建設(shè)部副部長仇保興指出 協(xié)同治水是第一要務(wù)

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　　8月29日下午，在第六屆亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展部長級論壇暨第二屆中國城鎮(zhèn)水務(wù)發(fā)展國際研討會綜合論壇上，建設(shè)部副部長仇保興作了主題演講。仇保興強調(diào)指出，水是基礎(chǔ)性的自然資源，社會中每個行業(yè)、各級政府都有節(jié)水減污的義務(wù)和責(zé)任。由于社會分工、具體用水方式和所處流域空間地理不同，協(xié)同治水是第一要務(wù)。要推行統(tǒng)一規(guī)劃、分片治理、環(huán)境監(jiān)測、斷面交接、公眾參與、嚴(yán)格考核。 　　仇保興還提出了我國城鎮(zhèn)水務(wù)若干優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。仇保興以新加坡的經(jīng)驗和我國哈爾濱、無錫、秦皇島等城市的教訓(xùn)分析了實行多水源供水對確保城市飲水安全的重要性。他強調(diào)，必須強化地下水管理，嚴(yán)格維護，以保證應(yīng)急啟用；城市密集區(qū)必須實行區(qū)域聯(lián)供，確保飲用水安全。 　　仇保興認為，城市防洪疏導(dǎo)法優(yōu)于堤壩建設(shè)。防洪的主要目的是減少或避免洪水的災(zāi)害，而不是簡單地抵抗洪水；防洪的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是河道容納洪水的能力，而不應(yīng)是抗衡洪水的標(biāo)準(zhǔn)；防洪工程應(yīng)兼顧生態(tài)環(huán)境保護和城市文化。 　　仇保興還指出，必須加快雨污分離管網(wǎng)改造；污水處理要從未端向源頭轉(zhuǎn)移，實行工廠污水的“零排放”和生活污水資源化利用；要推廣“四節(jié)一減”型除磷脫氮和其他水處理技術(shù)，防治自然水體富營養(yǎng)化；要采取節(jié)水器具、階梯水價、建筑節(jié)水等措施加快城市水資源多層次循環(huán)利用，促進城市節(jié)水；城市規(guī)劃、建設(shè)、管理要適應(yīng)洪水，實行低沖擊開發(fā)模式，加強雨水利用；要加強水生態(tài)修復(fù)，使“流水不腐，戶樞不蠹”成為增強水體自凈化能力的主要措施；河湖整治工程要貫徹生態(tài)原則，強化生態(tài)維護。 　　第六屆亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展部長論壇暨第二屆中國城鎮(zhèn)水務(wù)發(fā)展國際研討會綜合論壇由建設(shè)部總工程師王鐵宏主持，世界銀行能源、交通與水局局長JamalSaghir、國際水協(xié)會主席DavidGarman、中國工程院院士錢易、清華大學(xué)副校長陳吉寧、北京首創(chuàng)股份有限公司總經(jīng)理潘文堂也分別作了演講。 　　又訊8月28日下午，第六屆亞太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展部長級論壇暨第二屆中國城鎮(zhèn)水務(wù)發(fā)展國際研討會媒體見面會在京召開，建設(shè)部副部長仇保興出席會議并回答了記者提問。建設(shè)部總工程師王鐵宏主持了媒體見面會。 　　仇保興介紹了我國近年來公用事業(yè)改革取得的進展，并強調(diào)在下一步工作中，將著力解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水持續(xù)利用方面存在的問題。 　　仇保興說，我國公用事業(yè)改革進展順利，沒有像有些發(fā)展中國家那樣發(fā)生市場壟斷或政策朝令夕改的現(xiàn)象，對提高我國公用事業(yè)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量起到了積極的作用。我們將繼續(xù)發(fā)揮市場的力量合理配置市政公用資源。同時，進一步加強政府監(jiān)管，加大投入，切實提高飲用水質(zhì)量和水的利用效率，加強水生態(tài)的保護。 　　仇保興還強調(diào)，管網(wǎng)改造是建設(shè)節(jié)約型社會的重要舉措，是一項利國利民的大事。由于我國很多城市的一些管網(wǎng)已經(jīng)歷了50年甚至更長的時間，部分地區(qū)的漏水現(xiàn)象十分嚴(yán)重。因此，管網(wǎng)改造，勢在必行。對于排水管網(wǎng)的雨污分流改造，不僅可以避免大量潔凈雨水與污水混后被污染，還可以防止雨水流入污水處理廠后對設(shè)備造成的壓力和損害，可謂一舉多得。

摘自《中國建設(shè)報》2007.08.30　記者　張正貴　汪汀