2015年建筑行業(yè)面臨的大變革

建筑業(yè)的重要規(guī)劃：

一、新版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)及實(shí)施

2014年11月6日，住建部在官網(wǎng)發(fā)出《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)的通知》，與《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(建建[2001]82號(hào))對(duì)比，新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)承包資質(zhì)由原先的60項(xiàng)減少為36項(xiàng)。另外，新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定了各類別施工企業(yè)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)注冊(cè)建造師數(shù)量以及專業(yè)（特級(jí)資質(zhì)暫未公布），其中變化較為明顯的有：各類別二級(jí)企業(yè)資質(zhì)對(duì)一級(jí)建造師數(shù)量要求明顯增加；各類別三級(jí)企業(yè)資質(zhì)由三級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理證改為注冊(cè)建造師。新的建筑企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)2015年1月1日起施行。《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào)）2015年3月1日起施行。

二、大力發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)

住建部將出臺(tái)政策推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，初步確定的發(fā)展目標(biāo)是：到2015年底，除西部少數(shù)省區(qū)外，其他地方都應(yīng)具備相應(yīng)規(guī)模的構(gòu)件生產(chǎn)能力；政府投資和保障性安居工程要率先采用這種建造方式；用產(chǎn)業(yè)化方式建造的新開工住宅面積所占比例逐年增加，每年增長2個(gè)百分點(diǎn)。各地也要明確本地區(qū)的近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)，協(xié)調(diào)出臺(tái)稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼等扶持政策，為推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造條件。

三、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)加速推進(jìn)

從1978年的17.9%到2014年的54.77%，我國城鎮(zhèn)化率以年均增長1.02個(gè)百分點(diǎn)的速度穩(wěn)步提高。隨著內(nèi)外部環(huán)境和條件的深刻變化，城鎮(zhèn)化必須進(jìn)入以提升質(zhì)量為主的轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段。各地方政府的工作報(bào)告中，都將“推進(jìn)城鎮(zhèn)化”作為主要任務(wù)之一。

四、一帶一路戰(zhàn)略規(guī)劃

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“一帶一路”沿線總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟(jì)總量約21萬億美元，分別約占全球的63%和29%。隨著戰(zhàn)略不斷推進(jìn)，“一帶一路”有望成為中國經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

民生證券研究報(bào)告稱，目前各地方“一帶一路”擬建、在建基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模已經(jīng)達(dá)到1.04萬億元，跨國投資規(guī)模約524億美元，預(yù)計(jì)影響2015年新增投資4000億元左右，拉動(dòng)GDP增長0.25個(gè)百分點(diǎn)。1.04萬億元基建項(xiàng)目投資，主要包括重慶、四川、寧夏、江蘇、海南、云南、陜西、廣西、浙江等省市。從項(xiàng)目分布看，主要還是以“鐵公機(jī)”（鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)）為主，占到全部投資的68.8%。524.7億美元跨國投資規(guī)模，主要集中在中亞、南亞等地區(qū)，投資的方向更多以能源、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施為主。

五、2015年人口拐點(diǎn)來到

由于實(shí)施了幾十年的計(jì)劃生育，2010年中國的年齡結(jié)構(gòu)呈紡錘形，勞動(dòng)力比例大，經(jīng)濟(jì)增長勢(shì)頭不錯(cuò)，但是也導(dǎo)致內(nèi)需不足。這種結(jié)構(gòu)是不穩(wěn)定的，并且很快就要變成高度不穩(wěn)的倒三角形：勞動(dòng)力嚴(yán)重短缺、高度老年化、經(jīng)濟(jì)喪失活力。

2015年之后，中國20～64歲勞動(dòng)力開始負(fù)增長，下降速度將超過日本。勞動(dòng)力是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的引擎，日本和歐洲部分國家和地區(qū)在“人口拐點(diǎn)”到來前后，經(jīng)濟(jì)危機(jī)如影隨形，首當(dāng)其沖是對(duì)房地產(chǎn)的沖擊。比如日本，在1992年人口出現(xiàn)拐點(diǎn)之后，房地產(chǎn)泡沫破裂，地價(jià)大幅下降。

由于人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，樓市所賴以生存的土壤—“人口紅利”正在逐漸消失。主流人口專家認(rèn)為，從理論上說，出現(xiàn)劉易斯拐點(diǎn)后（即勞動(dòng)力過剩向短缺的轉(zhuǎn)折點(diǎn)），人口紅利就會(huì)逐漸消失，即使執(zhí)行了單獨(dú)二孩政策也無法從根本上改變這一趨勢(shì)。

六、營改增利空來襲

目前建筑業(yè)營業(yè)稅稅率為3%，對(duì)建筑企業(yè)“營改增”采用11%的稅率后稅負(fù)變化，部分企業(yè)可能面臨稅負(fù)增加問題。普華永道曾舉例測(cè)算一家特級(jí)建筑總承包企業(yè)“營改增”后稅負(fù)。該企業(yè)2012年已繳營業(yè)稅約為4億元。“營改增”后，則實(shí)際上繳納的增值稅可能將達(dá)到7.6億元，比起之前的營業(yè)稅幾近翻倍。

建筑業(yè)“營改增”雖然試點(diǎn)工作暫時(shí)推遲，但也是遲早的事。2015年3月6日，財(cái)政部部長樓繼偉在全國“兩會(huì)”答記者問時(shí)表示，今年按照計(jì)劃應(yīng)該完成“營改增”的改革，也就是把生活服務(wù)業(yè)、金融業(yè)以及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的營業(yè)稅全部改成增值稅，最難的是不動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)成征收增值稅。

建筑業(yè)微利現(xiàn)狀在持續(xù)，建筑企業(yè)獲取增值稅發(fā)票困難無法按理論扣除等問題將繼續(xù)存在的實(shí)際情況下，建筑業(yè)卻要面對(duì)剛性稅制改革新政了。因此，建筑企業(yè)必須要從思想上和心理上對(duì)“營改增”做好無條件承接的準(zhǔn)備。

七、PPP及總承包模式的推進(jìn)

PPP及總承包的模式推進(jìn)，加快了對(duì)中小建筑安裝企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)了中小建筑安裝企業(yè)一種改革的必然。

2015是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵之年，在改革的推動(dòng)下，政策紅利不斷釋放，建筑企業(yè)在增速下滑的新常態(tài)下，需要快速調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃及提升核心競(jìng)爭(zhēng)力以應(yīng)對(duì)當(dāng)前的重要機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

建筑企業(yè)面臨的“十大”生死關(guān)鍵詞

【“病死”】

企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制僵化落后，缺乏凝聚力，內(nèi)耗嚴(yán)重，管理人員只考慮個(gè)人私利，不考慮為企業(yè)做出貢獻(xiàn)?？偟恼f來是由于機(jī)體內(nèi)部產(chǎn)生了病變，沒有得到及時(shí)的治療，久疾而終。

【“擠死”】

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)講的是優(yōu)勝劣汰，企業(yè)不能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，承攬不到任務(wù)，市場(chǎng)份額越做越小，人才越走越少，效益越來越差，就會(huì)被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?jǐn)D壓而死。

【“找死”】

企業(yè)對(duì)某些項(xiàng)目的決策發(fā)生致命失誤，不熟悉合同條件，盲目投標(biāo)，掉入陷阱，沒有把各種風(fēng)險(xiǎn)考慮進(jìn)去。以為“揀到籃子里都是菜”，結(jié)果揀到“毒蘑菇”，吃了是會(huì)死人的。“高水平是財(cái)富，低水平是包袱”，中標(biāo)了興高采烈，進(jìn)入施工就傻眼了，越干越賠，形成巨額虧損，喪失“造血功能”，以至于資金鏈條斷裂，只能是找死。

【“拖死”】

企業(yè)形成了一定的施工規(guī)模，但遭到“無良”業(yè)主惡意拖欠工程款，應(yīng)收賬款大幅上升，逐漸成為“呆賬、壞賬”，加上原材料價(jià)格、人工費(fèi)大幅上漲，應(yīng)付賬款上升過快，法律風(fēng)險(xiǎn)增大，訴訟案件增多，遭債主封門、法院封賬號(hào)，企業(yè)無法應(yīng)對(duì)，只能被拖死。

【“坑死”】

施工企業(yè)將工程大量外包轉(zhuǎn)包，不幸選擇了“低能型”、“無賴型”的外包隊(duì)伍，等于自己給自己選擇了掘墓人。“包工頭”動(dòng)輒停工要挾，無理取鬧，圍堵攻擊，企業(yè)都要遭受“綁架般”的煎熬；每次清理包工隊(duì)，企業(yè)都要“割肉補(bǔ)瘡”，遭受“打劫般”的苦楚，最后被坑害致死。

【“猝死”】

施工企業(yè)最怕安全事故，一旦發(fā)生安全事故，企業(yè)“砸牌子”、“丟面子”、“甩票子”，干部“摘帽子”、“戴銬子”、“蹲局子”，輕則被停止投標(biāo)，重則被逐出市場(chǎng)，企業(yè)毀于一旦。

【“壓死”】

企業(yè)盲目擴(kuò)張，規(guī)模增長過快，而自身能力難以適應(yīng)，內(nèi)部管理混亂，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)貪腐嚴(yán)重，效益流失嚴(yán)重。企業(yè)靠銀行貸款維持運(yùn)轉(zhuǎn)，巨額負(fù)債，利息等財(cái)務(wù)費(fèi)用居高不下，最終被活活壓死。

【“等死”】

企業(yè)當(dāng)家人素質(zhì)不高，眼光短淺，不能隨著市場(chǎng)變化而及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)，市場(chǎng)急劇萎縮，人才流失殆盡，這種企業(yè)只能坐以待斃，慢慢消亡。

【“捅死”】

企業(yè)管理不規(guī)范，違法分包，存在嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，要么被“包工頭”惡意舉報(bào)，要么發(fā)生嚴(yán)重的質(zhì)量事故，新聞媒體頻頻曝光，主管部門嚴(yán)厲懲處，企業(yè)只能垮臺(tái)。

【“逼死”】

國家產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生重大變化，企業(yè)經(jīng)營管理不善，資產(chǎn)流失殆盡，上級(jí)主管部門撤并企業(yè)，被強(qiáng)制“銷號(hào)”，企業(yè)只能是壽終正寢。施工企業(yè)必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，只有清醒，才能增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，才能看到差距、發(fā)現(xiàn)潛力、明確前進(jìn)的方向。從而，在嚴(yán)峻的形勢(shì)面前，早認(rèn)識(shí)，早適應(yīng)，早主動(dòng)。