一級建造師復習資料:拆遷補償的基本原則
《城市房屋拆遷管理條例》第22條規(guī)定,拆遷人應當依照該條例規(guī)定,對被拆遷人給予補償。拆除違章建筑和超過批準期限的臨時建筑,不予補償;拆除未超過批準期限的臨時建筑,應當給予適當補償。
在這里,違章建筑是指在城市規(guī)劃區(qū)內,未取得建設工程規(guī)劃許可證或者違反建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設,嚴重影響城市規(guī)劃的建筑,主要包括:
?。?)未申請或申請未獲得批準,未取得建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證而建成的建筑;
?。?)擅自改變建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑;
?。?)擅自改變了使用性質建成的建筑;
?。?)擅自將臨時建筑建設成為永久性的建筑。
根據《城市規(guī)劃法》第40條的規(guī)定,前述違章建筑嚴重影響城市規(guī)劃的,責令停止建設,限期拆除或者沒收違法建筑物;影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,責令限期改正,并處罰款。因此,拆遷人對必須拆除的違章建筑,不予補償。對經城市規(guī)劃部門處罰,允許保留的,待補辦手續(xù)后按合法建筑給予補償。
這里的臨時建筑是指必須限期拆除、結構簡易、臨時性的建筑物、構筑物和其他設施?!冻鞘幸?guī)劃法》第33條規(guī)定:“在城市規(guī)劃區(qū)內進行臨時建設,必須在批準的使用期限內拆除。”根據該規(guī)定,超過了批準期限的臨時建筑,都必須由臨時建筑所有人在限期內負責拆除,因此,拆遷人對拆除超過批準期限的臨時建筑,不予補償。未超過批準期限的臨時建筑,也是合法建筑,拆除未到期限的臨時建筑,會給臨時建筑所有人帶來一定的經濟損失,因此,也應當給予適當補償。
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