FIDIC合同條件下的施工索賠

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摘  要：以FIDIC合同條件原文為基礎(chǔ)，對(duì)土木工程施工索賠的起因、種類、索賠的依據(jù)、索賠程序及索賠成功的關(guān)鍵進(jìn)行探討。  泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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關(guān)鍵詞：FIDIC合同條件，施工，索賠 項(xiàng)目管理論壇
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　　在1989年1月正式發(fā)布的FIDIC土木工程施工合同條件第4版中，施工索賠（Construction claim）被作為一個(gè)獨(dú)立的主題——索賠程序（Procedure for claims），以5個(gè)分條款（53.1～53.5）的篇幅加以詳細(xì)的規(guī)定。對(duì)于欲在國(guó)際工程承包領(lǐng)域取勝盈利的承包商（Contractor）來(lái)說(shuō)，施工索賠工作十分關(guān)鍵。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　筆者以FIDIC合同條件的原文為基礎(chǔ)，借鑒國(guó)內(nèi)一些承包商在國(guó)際工程承包施工中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)FIDIC合同條件下的施工索賠進(jìn)行探討。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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　　1　索賠的發(fā)生和分類 pmp
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　　1.1　索賠的起因 項(xiàng)目經(jīng)理博客
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　　在施工過(guò)程中，引起索賠的原因是很多的，主要如下所列： pmp
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　　（1）風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)不均。這是國(guó)際工程承包業(yè)受“買方市場(chǎng)”現(xiàn)狀制約這一客觀事實(shí)所決定的。在這種情況下，中標(biāo)的承包商只有通過(guò)施工索賠來(lái)適度地減少風(fēng)險(xiǎn)，彌補(bǔ)各種風(fēng)險(xiǎn)引起的損失。這就是工程索賠中承包商（Constractor）的索賠案數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)業(yè)主（Employer）反索賠案數(shù)的原因。
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　?。?）施工條件變化。土建工程施工與地質(zhì)條件密切相關(guān)，如地下水、斷層、溶洞、地下文物遺址等。這些施工條件的變化即使是有經(jīng)驗(yàn)的承包商也無(wú)法事前預(yù)料。因此施工條件的異常變化必然會(huì)引起施工索賠。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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　　（3）工程變更（Variations）。承包商施工時(shí)完成的工程量超過(guò)或少于工程量表（BOQ—Bill of quantities）中所列工程量的15%以上時(shí)，或者在施工過(guò)程中，工程師（Engineer）指令增加新的工作、改換建筑材料、暫停或加速施工等變更必然引起新的施工費(fèi)用，或需要延長(zhǎng)工期。所有這些情況，承包商都可提出索賠要求，以彌補(bǔ)自己不應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失。
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　　（4）工期拖延（Construction delay）。施工過(guò)程中，由于受天氣、地質(zhì)等因素影響，經(jīng)常出現(xiàn)工期拖延。如果工期拖延的責(zé)任在業(yè)主方面，承包商就實(shí)際支出的計(jì)劃外施工費(fèi)提出索賠；如果責(zé)任在承包商方面，則應(yīng)自費(fèi)采取趕工措施，搶回延誤的工期，否則應(yīng)承擔(dān)誤期損害賠償費(fèi)（Liquidated damages for delay）。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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　　（5）業(yè)主違約（Default of employer）。指業(yè)主未按規(guī)定為承包商施工提供條件，未按規(guī)定時(shí)限向承包商支付工程款，工程師未按規(guī)定時(shí)間提供施工圖紙、指令或批復(fù)，或者由于業(yè)主堅(jiān)持指定的分包商（Nominated subcontractor）等。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)文章
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　?。?）合同缺陷。按FIDIC合同條件，由于合同文件中的錯(cuò)誤、矛盾或遺漏，引起支付工程款時(shí)的糾紛，由工程師做出解釋。但是，如果承包商按此解釋施工時(shí)引起成本增加或工期拖延時(shí)，則屬于業(yè)主方面的責(zé)任，承包商有權(quán)提出索賠。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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　?。?）工程所在國(guó)家法令變更。如提出進(jìn)口限制、外匯管制、稅率提高等等，都可能引起施工費(fèi)用增加，按國(guó)際慣例，允許給承包商予以補(bǔ)償。變更的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)，是從投標(biāo)截止日期（一般均為開(kāi)標(biāo)日期）之前的第28天開(kāi)始。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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　　1.2　索賠的分類 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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