上海軌道交通建設(shè)工地突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案

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內(nèi)容簡介

　　一、編制目的　?。ㄒ唬└鶕?jù)上海軌道交通事故發(fā)生的特點(diǎn)，以及對事故進(jìn)行應(yīng)急處置的需求，優(yōu)化事故現(xiàn)有應(yīng)急指揮系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)，建立統(tǒng)一、規(guī)范、有序、高效的應(yīng)急指揮體系。在處置時(shí)，必須嚴(yán)格遵循“統(tǒng)一指揮，快速反映、各司其職、協(xié)同配合、以人為本、減少危害”的原則?！　。ǘ┌凑铡鞍踩谝?、預(yù)防為主”方針，預(yù)先建立和準(zhǔn)備軌道交通區(qū)域事故需要的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、設(shè)備、物質(zhì)、技術(shù)專家決策咨詢系統(tǒng)等應(yīng)急處置資源，建立分工明確、責(zé)任到位、常備不懈、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的應(yīng)急處置保障體系。　　二、工作原則　?。ㄒ唬┮匀藶楸驹瓌t。當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生軌道交通建設(shè)工程事故時(shí)，應(yīng)迅速、有效地實(shí)施工程搶險(xiǎn)以及對人員進(jìn)行搶救，減少人員傷亡，防止事故擴(kuò)大化，消除事故影響?！　。ǘ┓旨壒芾碓瓌t。發(fā)生或可能發(fā)生重大軌道交通建設(shè)工地突發(fā)各類事故的，由上海軌道交通建設(shè)指揮部（以下簡稱“建設(shè)指揮部”）成立上海軌道交通搶險(xiǎn)指揮部（以下簡稱“搶險(xiǎn)指揮部”）統(tǒng)一指揮，上海申通地鐵集團(tuán)有限公司（以下簡稱“集團(tuán)公司”）負(fù)責(zé)實(shí)施，各下屬項(xiàng)目公司、施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)部門協(xié)助。如發(fā)生二級及以上軌道交通建設(shè)工程事故的，應(yīng)立即按程序上報(bào)，由上海軌道交通建設(shè)指揮部辦公室向市建設(shè)交通委報(bào)告，啟動(dòng)市應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)單位協(xié)助處置?！　。ㄈ┵Y源整合原則。應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)一指揮，以確保高效、有序地實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。建設(shè)指揮部根據(jù)事故等級（附件一）,確定三級及三級以下事故由集團(tuán)公司及下屬各單位、公安部門、武警、消防、衛(wèi)生、人防、事故所在區(qū)政府、市、專業(yè)建設(shè)工程安全和質(zhì)量監(jiān)督站、事故單位、有關(guān)搶險(xiǎn)救援單位的領(lǐng)導(dǎo)，以及有關(guān)技術(shù)專家等組成?！　∪?、適用范圍 　　本預(yù)案適用于上海軌道交通建設(shè)工地發(fā)生或可能發(fā)生重大事故，以及發(fā)生或可能發(fā)生其他重大社會(huì)影響事故的應(yīng)急處置工作。　　四、應(yīng)急體系　?。ㄒ唬┘瘓F(tuán)公司編制的應(yīng)急預(yù)案作為總預(yù)案指導(dǎo)軌道交通建設(shè)突發(fā)應(yīng)急事故應(yīng)對工作。各單位要以高度的政治責(zé)任感，發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的協(xié)作精神，應(yīng)加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范化編制，提高可操作性，真正把工作落到實(shí)處，做到萬無一失。　?。ǘ└黜?xiàng)目公司在總預(yù)案的基礎(chǔ)上編制相應(yīng)的分預(yù)案，真正形成“網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋”的應(yīng)急工作機(jī)制，指導(dǎo)各參建單位建立、健全應(yīng)急預(yù)案的預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評估等機(jī)制?！　。ㄈ└黜?xiàng)目公司、施工單位、監(jiān)理單位編制的應(yīng)急預(yù)案必須符合集團(tuán)公司部要求，同時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)因素識別一覽表，風(fēng)險(xiǎn)可能出現(xiàn)的狀況，風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)防范對策和風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任等五項(xiàng)內(nèi)容逐一明確表述完整，尤其是針對本工程的特點(diǎn)、地質(zhì)水文條件、工期要求，要有針對性的撰寫，在應(yīng)急預(yù)案中還應(yīng)對上報(bào)時(shí)間、上報(bào)程序、事故等級、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)材料、搶險(xiǎn)設(shè)備、通訊系統(tǒng)、搶險(xiǎn)方法和措施等都要有明確描述?！　?

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