2015年一級建造師考試知識點：評標委員會的規(guī)定和評標方法

（一）評標委員會

1.評標委員會的成員

（1）評標由評標委員會負責

（2）評標委員會由招標人組建

（3）評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成

（4）人數(shù)為5人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家不得少于2/3

（5）評標委員會成員名單在中標結(jié)果確定前應保密

2.評標專家的選取

（1）專家來源

1）政府相關(guān)部門提供的專家名冊

2）招標代理機構(gòu)的專家?guī)?

（2）選取方式

1）隨機抽取——一般項目

2）由招標人直接確定——復雜的項目

3.評標委員會成員職業(yè)道德與保密義務

（1）評標委員會的成員對所提出的評審意見承擔個人責任

（2）評標委員會成員不得與任何投標人或者與招標結(jié)果有利害關(guān)系的人進行私下接觸

（3）不得收受投標人、中介人、其他利害人的財物或好處

（4）評標委員會成員和其它與評標活動有關(guān)的人員不得對外透露與評標有關(guān)的信息與情況。

（二）評標標準和方法

1.應按招標文件確定的評標標準和方法評審

2.設有標底的，應當參考標底

（三）按廢標處理的情況

1.無單位蓋章，無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的

2.無法定代表人出具的授權(quán)委托書的

3.投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預審時不一致且未提供有效證明的

4.投標有效期不滿足招標文件要求的

5.未按格式填寫，內(nèi)容不全或字跡無法辯認的

6.多份投標文件或一個投標文件中多個報價，且未聲明哪一個有效

7.未按招標文件要求提交投標保證金的

8.聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的

因有效投標不足三個的，如法律規(guī)定必須進行招標的項目，應當重新招標

特別注意

1.按《工程建設項目施工招標投標辦法》中的規(guī)定，單位蓋章和法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人的簽字蓋章，只要有一個，就不能被認定為廢標

2.但是，如果招標文件中規(guī)定了必須同時有單位的蓋章和法定代表人或其授權(quán)的代理人的簽字的，屬于對投標文件格式的要求，如果缺一項，可按照“未按規(guī)定的格式填寫”這一條，判定為廢標。

3.如招標文件中沒有規(guī)定必須同時有兩項，則不能認定為廢標。

（四）投標文件的澄清、說明與補正

1.可以說明，但不得超出投標文件的范圍或者改變實質(zhì)性內(nèi)容

2.用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額為準

3.單價與工程量的乘積與總價之間不一致的，以單價為準。若單價有明顯的小數(shù)點錯誤，應以總價為準，并修改單價

（五）評標報告

1.評標過程必須嚴格保密

2.評標完成后，由評標委員會向招標人提出書面報告

3.抄送有關(guān)行政部門

4.評標報告有全體成員簽字

5.如持有異議，可以書面闡述意見與理由

6.不簽字又無書面陳述理由，視為同意結(jié)果

7.提交評標報告后，評標委員會解散

（六）中標侯選人

1.推薦的侯選人1～3人，并排好順序

2.中標人的條件

（1）最大限度滿足招標文件中的各項綜合評價標準

（2）滿足招標文件實質(zhì)性要求的前提下，投標價格最低，但低于成本的除外

3.在確定中標人前，招標人不得與投標人就價格、方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判

（七）法律責任

1.影響公平競爭的法律責任

（1）給予警告

（2）沒收收受的財物

（3）可以并處3000元以上5萬元以下的罰款

（4）對評標委員會成員取消其資格，不得再參加評標活動

（5）構(gòu)成犯罪的，追究刑事責任

2.與投標人先行談判的法律責任

（1）給予警告

（2）對單位直接主管人員和直接負責人員給予處分

（3）影響中標結(jié)果的，中標無效

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