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2015年造價(jià)工程師考試《計(jì)價(jià)與控制》:采購(gòu)評(píng)標(biāo)
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三、設(shè)備、材料采購(gòu)評(píng)標(biāo)
?。ㄒ唬┰O(shè)備、材料采購(gòu)評(píng)標(biāo)的原則與要求
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,設(shè)備、材料采購(gòu)評(píng)標(biāo)、定標(biāo)應(yīng)遵循下列原則及要求:
?。?)招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)(或評(píng)標(biāo)小組)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由專家、設(shè)備需方、招標(biāo)單位以及有關(guān)部門(mén)的代表組成,與投標(biāo)單位有直接經(jīng)濟(jì)關(guān)系(財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系或股份關(guān)系)的單位人員不得參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
?。?)評(píng)標(biāo)前,應(yīng)當(dāng)制定評(píng)標(biāo)程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)以及評(píng)標(biāo)紀(jì)律。評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定以及投標(biāo)文件所提供的內(nèi)容評(píng)議并確定中標(biāo)單位。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)平等、公正地對(duì)待所有投標(biāo)者,招標(biāo)單位不得任意修改招標(biāo)文件的內(nèi)容或提出其他附加條件作為中標(biāo)條件,不得以最低報(bào)價(jià)作為中標(biāo)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
?。?)招標(biāo)設(shè)備標(biāo)底應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)單位會(huì)同設(shè)備需方及有關(guān)單位共同協(xié)商確定。設(shè)備標(biāo)底價(jià)格應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)當(dāng)年現(xiàn)行價(jià)格為基礎(chǔ),生產(chǎn)周期長(zhǎng)的設(shè)備應(yīng)考慮價(jià)格變化因素。評(píng)標(biāo)時(shí)不僅要看其報(bào)價(jià)的高低,還要考慮貨物運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中可能支付的所有費(fèi)用,以及設(shè)備在評(píng)審預(yù)定的壽命期內(nèi)可能投入的運(yùn)營(yíng)、維修和管理的費(fèi)用等。
?。?)設(shè)備招標(biāo)的評(píng)標(biāo)工作一般不超過(guò)10天,大型項(xiàng)目設(shè)備招標(biāo)的評(píng)標(biāo)工作最多不超過(guò)30天。
?。?)評(píng)標(biāo)過(guò)程中,如有必要可請(qǐng)投標(biāo)單位對(duì)其投標(biāo)內(nèi)容作澄清解釋。澄清時(shí)不得對(duì)投標(biāo)內(nèi)容作實(shí)質(zhì)性修改。澄清解釋的內(nèi)容必要時(shí)可做書(shū)面紀(jì)要,經(jīng)投標(biāo)單位授權(quán)代表簽字后,作為投標(biāo)文件的組成部分。
?。?)評(píng)標(biāo)過(guò)程中有關(guān)評(píng)標(biāo)情況不得向投標(biāo)人或與招標(biāo)工作無(wú)關(guān)的人員透露。凡招標(biāo)申請(qǐng)公證的,評(píng)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)在公證部門(mén)的監(jiān)督下進(jìn)行。
?。?)評(píng)標(biāo)定標(biāo)以后,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)盡快向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知,同時(shí)通知其他未中標(biāo)單位。
?。ǘ┰O(shè)備,材料采購(gòu)評(píng)標(biāo)的主要方法
設(shè)備、材料采購(gòu)評(píng)標(biāo)中可采用綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法、全壽命費(fèi)用評(píng)標(biāo)價(jià)法、最低投標(biāo)價(jià)法或百分評(píng)定法。
1.綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法
綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法是指以設(shè)備投標(biāo)價(jià)為基礎(chǔ),將評(píng)定各要素按預(yù)定的方法換算成相應(yīng)的價(jià)格,在原投標(biāo)價(jià)上增加或扣減該值而形成評(píng)標(biāo)價(jià)格。評(píng)標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)書(shū)為最優(yōu)。采購(gòu)機(jī)組、車(chē)輛等大型設(shè)備時(shí),較多采用這種方法。
2.全壽命費(fèi)用評(píng)標(biāo)價(jià)法
采購(gòu)生產(chǎn)線、成套設(shè)備、車(chē)輛等運(yùn)行期內(nèi)各種后續(xù)費(fèi)用(備件、油料及燃料、維修等)較高的貨物時(shí),可采用以設(shè)備全壽命費(fèi)用為基礎(chǔ)評(píng)標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)首先確定一個(gè)統(tǒng)一的設(shè)備評(píng)審壽命期,然后再根據(jù)各投標(biāo)書(shū)的實(shí)際情況,在投標(biāo)價(jià)上加上該年限運(yùn)行期內(nèi)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,再減去壽命期末設(shè)備的殘值。計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用和殘值時(shí),都應(yīng)按招標(biāo)文件中規(guī)定的貼現(xiàn)率折算成凈現(xiàn)值。
3.最低投標(biāo)價(jià)法
采購(gòu)技術(shù)規(guī)格簡(jiǎn)單的初級(jí)商品、原材料、半成品以及其他技術(shù)規(guī)格簡(jiǎn)單的貨物,由于其性能質(zhì)量相同或容易比較其質(zhì)量級(jí)別;可把價(jià)格作為唯一尺度,將合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)者。
4.百分評(píng)定法
這一方法是按照預(yù)先確定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),分別對(duì)各設(shè)備投標(biāo)書(shū)的報(bào)價(jià)和各種服務(wù)進(jìn)行評(píng)審打分,得分最高者中標(biāo)。
四、設(shè)備、材料合同價(jià)款的確定
在國(guó)內(nèi)設(shè)備、材料采購(gòu)招投標(biāo)中的中標(biāo)單位在接到中標(biāo)通知后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)由招標(biāo)單位組織與設(shè)備需方簽訂經(jīng)濟(jì)合同,進(jìn)一步確定合同價(jià)款。一般說(shuō),國(guó)內(nèi)設(shè)備材料采購(gòu)合同價(jià)款就是評(píng)標(biāo)后的中標(biāo)價(jià),但需要在合同簽訂中雙方確認(rèn)。
設(shè)備、材料的國(guó)際采購(gòu)合同中,合同價(jià)款的確定應(yīng)與中標(biāo)價(jià)相一致,其具體價(jià)格條款應(yīng)包括單價(jià)、總價(jià)及與價(jià)格有關(guān)的運(yùn)輸、保險(xiǎn)費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、裝卸費(fèi)、各種捐稅、手續(xù)費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的轉(zhuǎn)移等內(nèi)容。由于設(shè)備、材料價(jià)格的構(gòu)成不同,價(jià)格條件也各有不同。設(shè)備、材料國(guó)際采購(gòu)合同中常用的價(jià)格條件有離岸價(jià)格(FoB)、到岸價(jià)格(CIp)、成本加運(yùn)費(fèi)價(jià)格(CFR)。這些內(nèi)容需要在合同簽訂過(guò)程中認(rèn)真磋商、最終
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