09年監(jiān)理工程師《建設(shè)工程合同管理》命題精髓（29）

　　命題點14 開 標

　　公開招標和邀請招標均應(yīng)舉行開標會議，體現(xiàn)招標的公平、公正和公開原則。

　　在投標須知規(guī)定的時間和地點由招標人主持開標會議，所有投標人均應(yīng)參加，并邀請項目建設(shè)有關(guān)部門代表出席。

　　開標時，由投標人或其推選的代表檢驗投標文件的密封情況。確認無誤后，工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。

　　開標后，任何投標人都不允許更改投標書的內(nèi)容和報價，也不允許再增加優(yōu)惠條件。投標書經(jīng)啟封后不得再更改招標文件中說明的評標、定標辦法。

　　命題點15 開標時應(yīng)作為無效投標文件的情形

　　投標文件未按照招標文件的要求予以密封；

　　投標文件中的投標函未加蓋投標人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章；

　　投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認；

　　投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金或者投標保函；

　　組成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議。

　　命題點16 評標委員會

　　評標委員會山招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中招標人以外的專家不得少于成員總數(shù)的2/3.

　　與投標人有利害關(guān)系的人不得進入評標委員會，已經(jīng)進入的應(yīng)當更換，保證評標的公平和公正。

　　命題點17 評標工作程序

　　1．初 評

　　評標委員會以招標文件為依據(jù)，審查各投標書是否為響應(yīng)性投標，確定投標書的有效性。投標文件對招標文件實質(zhì)性要求和條件響應(yīng)的偏差分為重大偏差和細微偏差兩類。

　　2．詳 評

　　評標委員會對各投標書實施方案和計劃進行實質(zhì)性評價與比較。評審時不應(yīng)再采用招標文件中要求投標人考慮因素以外的任何條件作為標準。設(shè)有標底的，評標時應(yīng)參考標底。由于工程項目的規(guī)模不同、各類招標的標的不同，評審方法可以分為定性評審和定量評審兩大類。

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