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監(jiān)理工程師考試輔導(dǎo):內(nèi)審“常見病”及“診治”
內(nèi)部審核是質(zhì)量管理體系自我改進的重要手段,但一些組織內(nèi)審中存在的問題不少,其常見病可歸納為以下幾種。
1.審核覆蓋范圍不全。審核計劃缺少對;進行審核的內(nèi)容,認為內(nèi)審{導(dǎo)的工作;審核計劃只規(guī)定S門、場所,而沒有規(guī)定審核哪舌過程(或標準的條款),造成j某些要求;在有多個現(xiàn)場的樣的方法進行審核,致使現(xiàn)場
2.審核方案策劃不周。安排審核時間很立程、部門(場所)的狀態(tài)和重可核的結(jié)果,時間安排明顯偏排對某個過程的審核。
3.審核依據(jù)不充分。只考慮是否符合本向要求,審核檢查表的內(nèi)容大丹和程序文件的要求編制,而要求;有的體系文件不符合標經(jīng)多次內(nèi)審也未能發(fā)現(xiàn)。
4.審核員選擇不當。有的內(nèi)審員不具備l企業(yè)的內(nèi)審員未經(jīng)過培訓(xùn),審。不能發(fā)現(xiàn)實質(zhì)性問題;有的內(nèi)成據(jù)審核,以個人看法判斷是:和公正性。
5.審核準備不充分。有的企業(yè)使用統(tǒng)一查表,不能體現(xiàn)受審核部門的重點;審核記錄不能表明抽樣}溯性。
6.不合格報告描述的事實不清,判斷失準;旨施的跟蹤驗證或沒有記錄。
7.內(nèi)審報告沒有或未及時提交受審核部門或有關(guān)人員。
8.內(nèi)審報告沒有被用于管理評審。
出現(xiàn)這些問題的主要原因是:對領(lǐng)導(dǎo)層是否接受內(nèi)審認識不清;內(nèi)審策劃不到位;內(nèi)審人員能力不足,責任心不強;對內(nèi)審過程的監(jiān)視不夠;為消除和預(yù)防這些“常見病”,需要從以下方面采取措施。
1.轉(zhuǎn)變內(nèi)審不審核領(lǐng)導(dǎo)的觀念
ISO 9000:2000標準指出,領(lǐng)導(dǎo)的作用是為組織確立統(tǒng)一的宗旨和方向,創(chuàng)造條件使員工參與實現(xiàn)組織的目標。ISO 9001:2000標準第5章明確規(guī)定了最高管理者的職責,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)通過履行這些職責發(fā)揮作用。管理職責是質(zhì)量管理體系不可缺少的重要過程,如果對這個過程不進行內(nèi)審,就不能覆蓋標準的全部要求,也無法對體系的符合性、有效性做出客觀評價。至于采用何種形式對領(lǐng)導(dǎo)層進行審核,可視具體情況而定。在大型企業(yè)中,內(nèi)審員平時與高層領(lǐng)導(dǎo)接觸很少,對他們的管理活動了解不多,可以采取與領(lǐng)導(dǎo)座談等形式收集有關(guān)證據(jù);如果企業(yè)規(guī)模不大,內(nèi)審員對領(lǐng)導(dǎo)層平時所做的工作比較熟悉,可以通過核查有關(guān)記錄、向知情者了解情況等方式收集需要的證據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)正確認識內(nèi)審的目的和作用,主動與審核組配合,積極支持內(nèi)審工作,為審核創(chuàng)造必要的條件。
2.周密進行審核方案策劃
內(nèi)審計劃要對審核頻次、范圍(區(qū)域和產(chǎn)品)、依據(jù)、方法(集中式或滾動式)作出安排。確定審核范圍和頻次應(yīng)考慮擬審核部門(場所)的狀態(tài)和重要性。正常狀態(tài)下,審核的間隔不宜超過一年。對于起重要作用或過去發(fā)現(xiàn)問題較多的部門(場所)、過程,應(yīng)適當增加審核的次數(shù)和時間。
3.精心做好審核準備
要選擇有內(nèi)審員資格,有較強組織能力的人擔任審核組長。內(nèi)審員應(yīng)有最高管理者或管理者代表的授權(quán),以便行使其職權(quán)?,F(xiàn)場審核前,應(yīng)將審核計劃通知受審核部門,審核組長要組織召開審核預(yù)備會,確保每位審核員都得到作為審核依據(jù)的標準和質(zhì)量管理體系文件,清楚地了解各自的任務(wù)。每位審核員都應(yīng)掌握審核記錄(檢查表)的填寫和使用方法,按過程方法確定審核思路。企業(yè)統(tǒng)一印制的通用檢查表可以作為參考,但應(yīng)結(jié)合受審核部門或過程的具體情況進行必要的增減,不宜直接套用。
4.強化對內(nèi)審過程的監(jiān)視和測量
要把好內(nèi)審員資格關(guān),未經(jīng)培訓(xùn)合格不準上崗;明確管理者代表、內(nèi)審主管部門、審核組長、審核員及其他有關(guān)人員的職責。內(nèi)審程序、計劃、檢查表、不合格報告、審核報告等文件和記錄,都要經(jīng)受權(quán)人審查,發(fā)現(xiàn)不適用或不合格要及時整改。內(nèi)審結(jié)束后,應(yīng)及時總結(jié),內(nèi)審結(jié)果應(yīng)作為管理評審的輸入,內(nèi)審的有效性應(yīng)作為管理評審的一項重要內(nèi)容。
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