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山東省住建廳關(guān)于提報(bào)城鎮(zhèn)化基金投資備選項(xiàng)目的通知
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山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
關(guān)于提報(bào)城鎮(zhèn)化基金投資備選項(xiàng)目的通知
魯建綜函[2015]22號(hào)
各市住房城鄉(xiāng)建委(建設(shè)局)、規(guī)劃局、城管局(執(zhí)法局、市政公用局)、房管局,濟(jì)南、臨沂市園林局,菏澤市開(kāi)發(fā)辦:
按照省政府《關(guān)于運(yùn)用政府引導(dǎo)基金促進(jìn)股權(quán)投資加快發(fā)展的意見(jiàn)》(魯政發(fā)[2014]17號(hào))和省政府辦公廳《山東省省級(jí)股權(quán)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》(魯政辦發(fā)[2014]44號(hào))要求,確定建立省級(jí)城鎮(zhèn)化投資引導(dǎo)基金子基金投資項(xiàng)目備選庫(kù)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視備選項(xiàng)目提報(bào)工作
設(shè)立省級(jí)城鎮(zhèn)化投資引導(dǎo)基金,是省委省政府創(chuàng)新財(cái)政資金分配方式,更好發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)放大作用和市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,促進(jìn)投資機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本進(jìn)入我省城鎮(zhèn)化建設(shè)領(lǐng)域的重大決策。省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的《山東省城鎮(zhèn)化投資引導(dǎo)基金管理實(shí)施細(xì)則》(魯財(cái)建[2015]43號(hào))明確要求,要研究確定子基金的投資領(lǐng)域、使用方向,建立健全行業(yè)投資項(xiàng)目備選庫(kù),為參股子基金提供項(xiàng)目信息查詢和對(duì)接服務(wù)。各市住房城鄉(xiāng)建委(建設(shè)局)作為牽頭部門(mén)要抓緊安排部署,安排專人負(fù)責(zé),將符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面篩選梳理,提報(bào)我廳納入省級(jí)項(xiàng)目庫(kù),項(xiàng)目庫(kù)每半年更新一次。今后,對(duì)擬引入社會(huì)資本的城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施等公益性項(xiàng)目,凡沒(méi)有列入省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)的,原則上不安排省級(jí)專項(xiàng)資金,不推薦申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資。
二、備選項(xiàng)目范圍
(一)省內(nèi)城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施等公益性項(xiàng)目。城鎮(zhèn)供水、供熱、供氣、污水處理、再生水利用、垃圾處理、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)、路橋及附屬設(shè)施、地下綜合管廊、海綿城市、地下空間開(kāi)發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。保障性住房建設(shè)、老舊小區(qū)物業(yè)管理、棚戶區(qū)改造、城市片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,以及具備條件的小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
(二)省內(nèi)市政公用投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)改組改制項(xiàng)目。計(jì)劃引入社會(huì)資本,對(duì)既有城建投融資平臺(tái)、市政公用和物業(yè)服務(wù)企事業(yè)單位進(jìn)行改組改制,改變單位屬性、資本結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)、組織形式、投資方向和運(yùn)營(yíng)模式的項(xiàng)目。
三、入庫(kù)項(xiàng)目要求
(一)城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施等公益性項(xiàng)目
1. 項(xiàng)目擬爭(zhēng)取引導(dǎo)基金子基金支持,主要采取政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式。
2. 城市項(xiàng)目總投資在2000萬(wàn)元及以上,村鎮(zhèn)項(xiàng)目總投資在500萬(wàn)元及以上。
3. 項(xiàng)目計(jì)劃在兩年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。
4. 項(xiàng)目應(yīng)具有一定現(xiàn)金流入(經(jīng)營(yíng)收入、使用者付費(fèi)、政府補(bǔ)貼等),屬于經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目和準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。
(二)市政公用投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)改組改制項(xiàng)目
1. 擬引入社會(huì)資本,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)和法人治理結(jié)構(gòu),按照市場(chǎng)化原則調(diào)整投資運(yùn)營(yíng)和發(fā)展戰(zhàn)略。
2. 在山東省內(nèi)注冊(cè),且注冊(cè)資本不低于500萬(wàn)元人民幣。
3. 投資區(qū)域主要在山東省境內(nèi),投資方向主要為城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和老舊小區(qū)物業(yè)管理等公益性項(xiàng)目。
四、項(xiàng)目報(bào)送要求
各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、城管、市政、房管、園林等部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)縣(市、區(qū))項(xiàng)目篩選審核,按照填表說(shuō)明真實(shí)、完整、準(zhǔn)確地填寫(xiě)附件。其中,城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施等公益性項(xiàng)目填寫(xiě)附件1,市政公用投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)改組改制項(xiàng)目填寫(xiě)附件2。各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建委(建設(shè)局)負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總?cè)许?xiàng)目,請(qǐng)于 6月30日前以正式文件(文件中要注明聯(lián)系人和聯(lián)系方式)報(bào)省廳綜財(cái)處,同時(shí)報(bào)送電子版(格式完全相同的EXCEL表)。
為及時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài)信息,項(xiàng)目庫(kù)每半年更新一次,請(qǐng)各市每年6月1-20日,12月1-20日集中報(bào)送更新。
聯(lián) 系 人:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳綜合財(cái)務(wù)處 姚坡
電 話:0531-87080829
電子郵箱:sdwushui@163.com
附件:1.2015年山東省城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等公益性項(xiàng)目匯總表
2.2015年山東省市政公用投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)改組改制項(xiàng)目匯總表
3.附件1填寫(xiě)說(shuō)明
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2015年6月8日
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