關(guān)于印發(fā)2015年度建設(shè)工程施工安全專項(xiàng)執(zhí)法行動方案的通知

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　　京建發(fā)〔2015〕163號

　　各區(qū)、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局，各集團(tuán)、總公司，各有關(guān)單位：

　　根據(jù)市安委會《2015年全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃》(京安發(fā)〔2015〕3號)要求，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委制定了《2015年度建設(shè)工程施工安全專項(xiàng)執(zhí)法行動方案》，請結(jié)合自身工作情況，認(rèn)真組織好此次專項(xiàng)執(zhí)法行動，并按照要求做好總結(jié)工作。

　　特此通知。

　　附件：2015年度建設(shè)工程施工安全專項(xiàng)執(zhí)法行動工作方案

　　北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

　　2015年4月28日

　　附件：

　　2015年度建設(shè)工程施工安全專項(xiàng)執(zhí)法行動工作方案

　　為深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，落實(shí)中央和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，貫徹實(shí)施新修訂的《安全生產(chǎn)法》，繼續(xù)推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，全力消除隱患，整治違法行為，推動建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制的有效落實(shí)，確保建筑施工安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，制訂本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　為貫徹落實(shí)《2015年全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃》，以強(qiáng)有力的執(zhí)法態(tài)勢，依法加大對在施工程檢查力度，大力推行綠色標(biāo)準(zhǔn)化施工，懲治建筑施工領(lǐng)域非法違法行為，消除安全隱患，杜絕重特大事故，遏止較大事故，減少一般事故，保證建筑工程如期竣工。

　　二、 工作安排

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委施工安全處負(fù)責(zé)統(tǒng)籌部署此次建設(shè)工程施工安全專項(xiàng)執(zhí)法行動。市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站制訂5-6月份市級執(zhí)法行動具體抽查計(jì)劃并組織實(shí)施，必要時可組織相關(guān)部門協(xié)同檢查。各區(qū)、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委可結(jié)合本區(qū)域范圍內(nèi)建筑施工安全狀況，并根據(jù)區(qū)屬計(jì)劃安排本區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)執(zhí)法工作。

　　三、檢查內(nèi)容

　　1.貫徹落實(shí)《北京市安全生產(chǎn)條例》及相關(guān)文件精神的情況;參建各方主體責(zé)任和安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)情況;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員的配備情況;施工人員進(jìn)行安全教育情況;特種作業(yè)人員持證上崗情況。

　　2.深基坑工程：是否采取有效措施保護(hù)地下管線;是否按照有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范采取基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、沉降位移監(jiān)測等措施;是否落實(shí)防汛要求等。

　　3、施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施配備和個人防護(hù)用品佩戴情況;執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46)情況;防汛物資、設(shè)備及防汛措施的落實(shí)情況。

　　4、高支模及腳手架工程：《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》和《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ162)的貫徹落實(shí)情況;模板支撐及腳手架搭設(shè)、驗(yàn)收及使用是否符合規(guī)定要求。

　　5.《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》和《北京市實(shí)施〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法〉規(guī)定》的貫徹落實(shí)情況;是否按要求編制專項(xiàng)施工方案及組織專家論證。

　　6.建筑起重機(jī)械：是否按要求辦理建筑起重機(jī)械登記編號、安裝拆卸告知和使用登記等備案手續(xù);是否對建筑起重機(jī)械進(jìn)行必要的維護(hù)和保養(yǎng);是否按要求進(jìn)行檢測、驗(yàn)收。

　　7.軌道交通工程：《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)北京市軌道交通工程施工安全質(zhì)量管理意見》的貫徹落實(shí)情況;重大危險(xiǎn)源的控制情況;工程各參建單位的履責(zé)情況。

　　8.消防安全：《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》的貫徹落實(shí)情況;工程各參建單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任情況;施工現(xiàn)場消防管理等情況。

　　四、工作要求

　　(一)市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站可結(jié)合年度檢查安排擬訂5-6月份重點(diǎn)執(zhí)法行動工作計(jì)劃，按照檢查內(nèi)容并結(jié)合年度檢查計(jì)劃落實(shí)重點(diǎn)執(zhí)法工作。專項(xiàng)執(zhí)法行動結(jié)束后于7月10日前提交工作總結(jié)。

　　(二)各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要高度重視市安委會《2015年全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃》相關(guān)工作，按照本方案提出的檢查內(nèi)容，并結(jié)合本區(qū)域情況完成重點(diǎn)執(zhí)法工作。

　　(三)各大集團(tuán)(總公司)要確保將檢查內(nèi)容及相關(guān)要求傳達(dá)到在施項(xiàng)目。要廣泛開展一線人員安全教育培訓(xùn)工作，認(rèn)真落實(shí)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護(hù)、場容衛(wèi)生及消防保衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/945-2012)，以及近年來新發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)和文件要求，以專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動為契機(jī)，認(rèn)真開展自查工作，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)力打擊施工現(xiàn)場非法違法行為，切實(shí)提高參建各方安全管理水平。