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財(cái)政部:去年4萬億土地出讓金超8成用于征地補(bǔ)償
財(cái)政部曬細(xì)賬,去年全國土地出讓收入4萬多億元;違法違規(guī)用地現(xiàn)象仍嚴(yán)重
據(jù)新華社電 財(cái)政部昨日對外公布了2014年全國土地出讓收支細(xì)賬,受房地產(chǎn)市場低迷等因素影響,去年全國土地出讓收入42940.30億元,僅同比增長3.1%,其中超過8成用于拆遷征地補(bǔ)償?shù)瘸杀拘灾С觥?/p>
計(jì)提教育資金增長兩成
財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,去年全國土地出讓收入中,大頭來自土地招拍掛和協(xié)議出讓收入,總計(jì)37956.43億元,增長1.7%。此外,收入還來自補(bǔ)繳的土地價(jià)款1886.89億元,下降1.1%;劃撥土地收入935.94億元,增長5%;出租土地等其他收入2161.04億元,增長43.1%。當(dāng)年,從土地出讓收益中計(jì)提的教育資金、農(nóng)田水利建設(shè)資金分別為631.97億元和643.84億元,增長22.4%和25.4%。
城建等支出占比與上年持平
2014年,全國土地出讓支出41210.98億元,同比增長0.8%。其中,用于征地拆遷補(bǔ)償、土地出讓前期開發(fā)、補(bǔ)助被征地農(nóng)民等成本性支出33952.37億元,同比增長0.7%,占總支出82.4%,占比與上年持平??鄢杀拘灾С龊螅?dāng)年形成的土地出讓收益為8987.93億元,同比增長13.3%,占全國土地出讓收入20.9%。當(dāng)年,土地出讓收益實(shí)際用于城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、保障性安居工程等非成本性支出7258.61億元,同比增長1.1%,占17.6%,占比與上年持平。
去年收入增速逐季回落
財(cái)政部表示,去年全國土地出讓收入增速逐季回落,主要原因包括投資增速放緩導(dǎo)致用地需求不足、房地產(chǎn)市場低迷導(dǎo)致土地出讓面積萎縮,以及土地資源稀缺導(dǎo)致地價(jià)上漲但漲幅回落。
此外,財(cái)政部還指出了當(dāng)前土地出讓收支管理存在的主要問題,如違法違規(guī)用地現(xiàn)象依然嚴(yán)重、土地出讓收入征收管理不到位、土地出讓支出管理不盡規(guī)范等。據(jù)國土資源部統(tǒng)計(jì),2014年全國共發(fā)現(xiàn)土地違法案件81420件,涉及土地面積4.09萬公頃。
財(cái)政部建議,通過健全土地督察審計(jì)制度、全面清理土地優(yōu)惠政策、加強(qiáng)土地出讓收入征管、規(guī)范土地出讓收入使用管理、強(qiáng)化土地出讓收支預(yù)決算管理等多項(xiàng)舉措,進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓收支管理。
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