廣東省住建廳關(guān)于印發(fā)2015年廣東省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作要點(diǎn)的通知

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　　粵建科〔2015〕36號(hào)

　　各地級(jí)以上市及順德區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、城管、市政、園林主管部門，廳直屬有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《2015年廣東省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹，遵照?qǐng)?zhí)行，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)(單位)的建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作計(jì)劃，采取切實(shí)有效措施，確保完成年度工作任務(wù)。

　　廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2015年2月26日

　　2015年廣東省建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作要點(diǎn)

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動(dòng)方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕1號(hào))、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(粵府辦〔2013〕49號(hào))以及《廣東省建筑節(jié)能“十二五”規(guī)劃》，為做好我省2015年建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作，現(xiàn)制定如下工作計(jì)劃：

　　一、強(qiáng)化新建建筑節(jié)能管理,推動(dòng)綠色建筑規(guī)?；l(fā)展

　　(一)工作任務(wù)：

　　1.繼續(xù)推動(dòng)建設(shè)規(guī)劃階段用地用電指標(biāo)核定工作;

　　2.新建建筑施工階段執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)比例達(dá)100%;

　　3.新建大型公共建筑、政府投資公益性建筑以及保障性住房項(xiàng)目執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。(廣州、深圳市新建保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，其他地市新建保障性住房執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的建筑面積比例不低于50%);

　　4.新增4個(gè)以上綠色生態(tài)城(園)區(qū)，綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)面積1800萬(wàn)平方米以上(各地級(jí)以上城市完成綠色建筑面積見附件);

　　5.出臺(tái)《廣東省“十三五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》、制訂《廣東省綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》、修訂《廣東省綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》;

　　6.加強(qiáng)建筑節(jié)能與綠色建筑宣傳和培訓(xùn)。

　　(二)保障措施：

　　1.總結(jié)珠海市、河源市、梅州市、惠州市、東莞市等規(guī)劃用地用電指標(biāo)試點(diǎn)試行經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)各地研究制定本地區(qū)規(guī)劃用地用電指標(biāo)。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真組織開展本地區(qū)的規(guī)劃用地用電指標(biāo)核定工作，有條件的城市要積極開展規(guī)劃建設(shè)用地用電指標(biāo)試點(diǎn)試行工作;

　　2.落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃關(guān)于新建建筑節(jié)能要求，強(qiáng)化施工圖審查機(jī)構(gòu)責(zé)任，依法審查施工圖是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)審查是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。各地要繼續(xù)完善現(xiàn)有規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收階段審查制度，規(guī)范建筑節(jié)能施工全過程管理，嚴(yán)格處理違法違規(guī)行為，依法依規(guī)追究責(zé)任，推動(dòng)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施;

　　3.落實(shí)綠色建筑發(fā)展目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化各級(jí)政府推動(dòng)綠色建筑發(fā)展工作的考核，確保完成“十二五”綠色建筑發(fā)展推廣任務(wù)。深入開展綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)制度實(shí)施，引導(dǎo)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，積極組織申報(bào)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)，組織有條件的城市開展一星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作;

　　4.總結(jié)“十二五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作，為出臺(tái)我省“十三五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃做準(zhǔn)備;

　　5.各地要結(jié)合綠色建筑、可再生能源建筑應(yīng)用等示范項(xiàng)目，及時(shí)總結(jié)成果經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳普及力度，積極組織開展建筑節(jié)能與綠色建筑相關(guān)宣傳交流活動(dòng)，強(qiáng)化建筑節(jié)能與綠色建筑政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高我省建筑節(jié)能與綠色建筑從業(yè)人員水平。

　　二、推動(dòng)可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用

　　(一)工作任務(wù)：

　　1.打造省級(jí)可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目;

　　2.做好國(guó)家級(jí)可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目驗(yàn)收總結(jié)及推廣工作。

　　(二)保障措施：

　　1.繼續(xù)支持我省可再生能源建筑應(yīng)用示范推廣，督促指導(dǎo)各地制訂太陽(yáng)能光熱建筑應(yīng)用相關(guān)規(guī)范或指引，有條件的地區(qū)對(duì)成熟的可再生能源應(yīng)用技術(shù)出臺(tái)強(qiáng)制性推廣政策，鼓勵(lì)推動(dòng)光伏建筑一體化項(xiàng)目建設(shè)，推廣分布式屋頂光伏發(fā)電應(yīng)用，加快微電網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和工程示范;

　　2.指導(dǎo)督促梅州市、蕉嶺縣、揭西縣等地做好國(guó)家級(jí)可再生能源建筑應(yīng)用示范市、縣實(shí)施工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣;

　　3.出臺(tái)我省太陽(yáng)能光電建筑一體化標(biāo)準(zhǔn)圖集，開展可再生能源建筑應(yīng)用研究和宣傳培訓(xùn)等工作。

　　三、繼續(xù)推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造工作

　　(一)工作任務(wù)：

　　1.研究制訂公共建筑能耗定額管理制度;

　　2.以國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)為基礎(chǔ)，推動(dòng)既有建筑節(jié)能改造，2015年力爭(zhēng)完成改造面積500萬(wàn)平方米。

　　(二)保障措施：

　　1.研究編制各類公共建筑能耗定額，開展公共建筑能耗專項(xiàng)監(jiān)察;

　　2.以賓館、商場(chǎng)為重點(diǎn)，研究制訂公共建筑能耗定額管理制度，引導(dǎo)有條件的城市率先實(shí)行大型公共建筑能耗定額管理制度;

　　3.各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要會(huì)同經(jīng)信等部門組織做好當(dāng)?shù)丶扔薪ㄖㄔO(shè)年代、結(jié)構(gòu)形式、用能系統(tǒng)、能源消耗指標(biāo)、壽命周期等信息的調(diào)查統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)分析工作;

　　4.各地要將能耗較高的政府辦公建筑和大型公共建筑作為改造重點(diǎn)，明確當(dāng)?shù)亟ㄖ?jié)能改造試點(diǎn)，多舉措推動(dòng)改造工作，著重引導(dǎo)既有建筑的綠色化改造，加強(qiáng)既有建筑節(jié)能改造示范點(diǎn)的總結(jié)和推廣工作。

　　四、推動(dòng)墻材革新，發(fā)展綠色建材

　　(一)工作任務(wù)：

　　1.強(qiáng)化墻體材料革新管理,推動(dòng)綠色建材發(fā)展;

　　2.督促列入國(guó)家第二批“限粘”城市、“禁實(shí)”縣城名單的地區(qū)完成工作“限粘、禁實(shí)”工作任務(wù)。

　　(二)保障措施：

　　1.加大推廣綠色建材力度。鼓勵(lì)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，綠色建筑、綠色生態(tài)城區(qū)、政府投資和使用財(cái)政資金的建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先使用綠色建材;

　　2.總結(jié)推廣綠色低碳技術(shù)產(chǎn)品目錄，做好綠色低碳技術(shù)產(chǎn)品的相關(guān)鑒定，鼓勵(lì)科研單位和生產(chǎn)企業(yè)開展綠色建材的研究和生產(chǎn)，淘汰不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的各類產(chǎn)品;

　　3.貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于公布第二批禁止使用實(shí)心粘土磚縣城和限制使用粘土制品城市名單的通知》(發(fā)改辦環(huán)資〔2014〕438號(hào))的工作要求，全力推動(dòng)第二批鶴山市、開平市、恩平市、臺(tái)山市、高要市、四會(huì)市等6個(gè)城市和廣寧縣、懷集縣、德慶縣、封開縣、大埔縣、揭西縣、惠來(lái)縣、乳源瑤族自治縣、饒平縣、新興縣、郁南縣、云安縣等12個(gè)縣城落實(shí)城市“限粘”及縣城“禁實(shí)”任務(wù)，促進(jìn)全省墻體材料革新工作;

　　4.大力發(fā)展蒸壓加氣砼砌塊、陶粒砌塊、蒸壓泡沫混凝土磚、輕質(zhì)墻板等自保溫隔熱墻體材料，推廣節(jié)能新型墻材。加強(qiáng)新型墻體基金征收和使用的管理，開展綠色建材的技術(shù)研發(fā)和規(guī)模化示范;

　　5.各地建設(shè)主管部門要聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)建材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管和稽查，杜絕性能不達(dá)標(biāo)建材進(jìn)入市場(chǎng)，打擊以生產(chǎn)“環(huán)保磚”名義生產(chǎn)實(shí)心磚的違法行為。

　　五、其他措施和任務(wù)

　　各地主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保完成年度工作任務(wù)。在9月底前組織完成本地區(qū)所有建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作任務(wù)督查并將督查情況報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技信息處。11月底前各地要按年度工作要求，將墻材革新工作總結(jié)及墻體材料專項(xiàng)基金征收情況上報(bào)我廳科信處。

　　附：2015年全省綠色建筑建設(shè)任務(wù)

　　2015年全省綠色建筑建設(shè)任務(wù)