中鐵二十局集團三公司黃韓侯鐵路項目施工標準化管理紀實

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30年前，鐵10師在白水河畔修建罕東鐵路，創(chuàng)國內(nèi)記錄而揚天下美名。30年后，中鐵二十局集團鐵軍重返這片熱土，再續(xù)傳奇。三年來，中鐵二十局集團三公司黃韓侯鐵路第一合同段，贏得西安鐵路局、武鐵監(jiān)理站及社會各界的好評，連續(xù)榮登西安鐵路局信用評價“狀元榜”，成為全線標桿。該標段連續(xù)6次獲西鐵局信用評價第一、連續(xù)3年獲得西鐵局“先進指揮部”，獲2011年陜西省重點工程立功競賽先進集體、2013年在陜鐵路建設(shè)重點工程勞動競賽先進單位等諸多榮譽，指揮長劉義立更是被中華鐵路總工會授予“火車頭”獎?wù)隆?/p>

黃（陵）韓（城）侯（馬）鐵路是由陜西省和原鐵道部投資70億元建設(shè)的陜西運煤專線，全長204.58公里，是國家鐵路重點建設(shè)項目，也是我省十二五期間的重點建設(shè)項目。建成后，強化了隴海鐵路“兩翼”分流功能，滿足陜北、山西中南部地區(qū)煤炭外運量增長的需要，成為晉陜兩省煤炭運輸“新便捷通道”。

標準建設(shè)“牢根基”

三公司擔負施工的黃韓侯鐵路1標段全長44.66km，合同總價16.92億元，調(diào)整后工期58個月。中鐵二十局把一個近17億的大型鐵路項目托管給三公司管理施工，對于一個正在發(fā)展階段的子公司，此項目管理成功與否，不僅事關(guān)檢驗公司的管理水平和施工能力，而且直接關(guān)系到集團公司大力推行大型項目托管模式的成敗。為了打贏這場硬仗，三公司在得知這個消息后，迅速集合機關(guān)和各項目共150名管理人員，一周內(nèi)從重慶轉(zhuǎn)移至陜西白水現(xiàn)場辦公，率先對當?shù)厥┕きh(huán)境、地理條件等進行摸底調(diào)查，集中力量搞好前期策劃工作。時任指揮長劉虎軍帶領(lǐng)參建員工，客服了施工圖紙未到、征地拆遷補償標準未下達等外部因素，按照“進場快、標準高、要求嚴”原則，發(fā)揚鐵道部“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻”的光榮傳統(tǒng)，不等不靠，全力出擊，逐一攻破，在不到一個月時間里，順利完成項目臨建、勞務(wù)招標、施工方案、征地拆遷等準備工作，為后續(xù)工作全面展開贏得寶貴時間。

“建設(shè)黃韓侯鐵路意義重大，高標準建設(shè)好黃韓侯鐵路，對我們來說是機遇也是挑戰(zhàn)，我們現(xiàn)在是代表集團公司在履行施工合同，要以更高更嚴格的標準完成每一項使命。”現(xiàn)任指揮部長劉義立說道。

項目根據(jù)工程線路長、工點多等特點，成立指揮部，對管段進行合理分割，下設(shè)四個工區(qū)及一個拌和站專業(yè)隊，其中一、二、三工區(qū)及拌和站分別由三公司第一、二、十二、二十三工程隊組建，四工區(qū)由一公司為主體組建。沒有規(guī)矩不成方圓。在項目管理中，他們堅持以安全質(zhì)量為中心，大力推行標準化管理，制定完善的項目管理體系，強化責任成本管理，以安全、質(zhì)量和工期受控為重點，以降本增效為目標，促進項目管理規(guī)范化。具體落實到現(xiàn)場每一項工程的資源配置、技術(shù)、工序流程、作業(yè)規(guī)范管理標準，對工期控制、安全、質(zhì)量、環(huán)保、文明施工的全面管控。在工區(qū)管理方面，不斷細化各項施工計劃任務(wù)指標、強化現(xiàn)場督查管理、實行月考核、季評比、年總結(jié)、嚴明獎罰等有效措施，提升了項目標準化管理水平。同時加強班組建設(shè)，建章立制定規(guī)矩，做到了以制度管人理事。工區(qū)組建的“大學生工班”。初生牛犢不怕虎，小工班敢啃硬骨頭，特別是擔負縣西河特大橋連續(xù)梁施工的許善安工班，安全快捷的完成施工任務(wù)的同時，創(chuàng)效150多萬元。

安全質(zhì)量“兩手硬”

項目高度重視安全和質(zhì)量管理工作，將其納入項目日常管理，建立安全質(zhì)量風險責任制和逐級負責制，筑牢安全管理的“防火墻”，把目標層層分解，橫向到底，縱向到邊，形成一級保一級的安全質(zhì)量責任保障體系。抓過程控，堅持精細化管理。針對長大隧道、高墩大跨、既有線施工等安全風險高的實際情況，堅持“安全第一，質(zhì)量至上”的方針，堅持鐵腕管理，抓制度建設(shè)、抓教育培訓、抓風險防范、抓監(jiān)督檢查，重投入、重排查、重整改、重問責。現(xiàn)場成立安全質(zhì)量管理巡查小組，不定期對施工現(xiàn)場進行巡查抽檢，確保施工過程全程盯控，確保工程質(zhì)量達標。一工區(qū)隧道仰拱、橋梁墩身、高邊坡防護現(xiàn)場觀摩會均作為全線的樣板。

指指揮部每月定期進行了月度安全風險管理考核，落實工區(qū)獎罰制度和問責制度，建立安全風險臺賬，對問題及時進行整改銷號。按照三公司1236理念，項目全力以打造黃韓侯特色安全文化。相繼開展安全月、安全大檢查、安全生產(chǎn)3000天、打非治違專項行動、防洪度汛大排查、隧道路基工程質(zhì)量專項整治等各類專項活動。安全生產(chǎn)局面可控，2012年，縱目溝特大橋做為樣板工程，代表西安鐵路局主辦了西鐵局建設(shè)系統(tǒng)安全風險管理現(xiàn)場會。

黨群干線“色彩濃”

三年來，項目黨工部按照“項目管理標準化，項目黨建標準化”雙標共建的要求，扎實開展黨建思想政治工作，促進項目精神文明建設(shè)上臺階。組織開展的黨員“亮身份、做表率”活動，增強了黨員意識，提升了黨員的先進性；開展創(chuàng)崗建區(qū)活動，使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用進一步發(fā)揮；開展向一些先進人物學習及學習十八大精神等，傳遞了正能量；開展讀書學習主題月活動，意在澄清員工的模糊認識，消除浮躁心理；舉辦文藝匯演、K歌賽等活動，唱出了黃韓侯的好聲音；節(jié)假日開展的籃球賽、趣味運動會、“鐵建杯”乒乓球友誼賽等活動，倡導員工快樂工作，健康生活；開展青年座談會、成立青年突擊隊等活動，號召團員青年敢于有夢、勇于追夢、善于圓夢；開展紅色之旅、鐵道老兵茶話會，追憶崢嶸歲月，共敘戰(zhàn)友深情，珍惜當今，感恩生活；廉政教育，警鐘長鳴；工會工作，持續(xù)給力；宣傳報道，持之以恒。通過舉辦系列活動，凝聚了人心，鼓舞了斗志，有力的促進了生產(chǎn)經(jīng)營工作的開展。

成本管控“增效益”

項目牢固樹立“技術(shù)入手、經(jīng)濟結(jié)束”的理念，始終將降低成本作為一條主線貫徹于施工技術(shù)方案比選、優(yōu)化的全過程。技術(shù)部門在制定技術(shù)方案時，成本、物資等部門同步參與進行經(jīng)濟性分析對比，節(jié)約了成本，效果明顯。拓寬“開源”最大渠道，緊盯項目創(chuàng)效核心工作，突出激勵機制作用，全力以赴做好二次經(jīng)營工作。結(jié)合集團公司評估，完善責任預算二次分解，明確目標，分解責任，簽訂目標合同。建立完善各類控制臺帳，堅持月度現(xiàn)場形象和計價工程量現(xiàn)場復核制度，做到工程數(shù)量有效管控。在主材數(shù)量上，嚴把進場數(shù)量和質(zhì)量關(guān)，堅持采、管分離制度，月盤點及節(jié)超分析制度，控制材料成本。按月召開成本分析例會，及時查找問題，及時制定糾偏措施。同時理順經(jīng)濟關(guān)系，明確責、權(quán)、利，切實提高了各級管理人員的積極性和成本責任意識。通過開源節(jié)流，量化考核等有力措施，真正實現(xiàn)了效益得“蓄水池”。

項目按照集團公司工會“安康杯”競賽總體工作部署，結(jié)合“錘煉自我，打造組織，提升發(fā)展品質(zhì)”主題教育活動和“作風紀律建設(shè)年”等主題教育活動，多次開展以“保質(zhì)量、保安全、保進度、促發(fā)展”為目標的勞動競賽活動。通過導師帶徒、目標責任、崗位競技、考核獎罰等形式，不斷豐富競賽活動內(nèi)涵，競賽期間，，順利實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、安全三大目標，多次在單項施工競賽中拔得頭籌，獲業(yè)主好評。該項目在黃韓侯鐵路全線無論是產(chǎn)值還是形象進度均獨領(lǐng)風騷，在業(yè)主的月度、季度考核和征地拆遷考核中累計獲得現(xiàn)金獎勵1096萬元。

目前，該項目施工產(chǎn)值開累完成14.6億元，占投資額的90.2%。重難點工程完成順利，跨度居國內(nèi)同例橋梁之首的主跨156米簡支鋼桁梁的新黃河特大橋鋼桁梁架設(shè)順利完成；被譽為“西北鐵路第一高橋”的橋高129米連續(xù)剛構(gòu)縱目溝特大橋預計今年的5月份合攏；長8346米的雙線喇叭口北塬隧道正線僅剩余約90米。預計在今年年底主體建設(shè)完成，明年上半年開始鋪軌，通車時間預計在2015年，整個工程建成后，為陜北煤炭外運打開了又一條新能源通道。

真正的攻堅戰(zhàn)即將打響，黃韓侯建設(shè)者們將秉承“以人為本、誠信守法、和諧自然、建造精品”的企業(yè)宗旨，繼續(xù)發(fā)揚“現(xiàn)代鐵軍，勇爭第一”的企業(yè)精神，再接再厲，全力以赴，在榜上繼續(xù)譜寫新的贊歌。