關(guān)于印發(fā)《推廣應(yīng)用化學(xué)建材和限制淘汰落后技術(shù)與產(chǎn)品管理辦法》的通知

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　　 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市建委（建設(shè)廳）、化工、輕工、建材、石化廳（局、公司），有關(guān)單位：

　　近幾年，在全國化學(xué)建材協(xié)調(diào)組及其成員部門的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各方面的共同努力，我國塑料門窗、塑料管道、新型防水材料、建筑涂料等各類化學(xué)建材產(chǎn)品的生產(chǎn)應(yīng)用得到了迅速發(fā)展，化學(xué)建材已發(fā)展成為第四大建筑材料。為進(jìn)一步推動化學(xué)建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，規(guī)范和引導(dǎo)化學(xué)建材產(chǎn)品的生產(chǎn)和應(yīng)用，經(jīng)與全國化學(xué)建材協(xié)調(diào)組成員單位研究商定，特制定《推廣應(yīng)用化學(xué)建材和限制淘汰落后技術(shù)與產(chǎn)品管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請注意組織實施。

　　附件：推廣應(yīng)用化學(xué)建材和限制淘汰落后技術(shù)與產(chǎn)品管理辦法

中華人民共和國建設(shè)部

一九九九年十一月五日

附：

推廣應(yīng)用化學(xué)建材和限制淘汰落后技術(shù)與產(chǎn)品管理辦法

第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范推廣應(yīng)用化學(xué)建材和限制、 淘汰落后技術(shù)與產(chǎn)品，提高工程建設(shè)質(zhì)量和技術(shù)水平，根據(jù)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《中華人民共和國建筑法》和《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)化學(xué)建材產(chǎn)業(yè)化的若干意見》，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱化學(xué)建材、 主要包括塑料門窗、塑料管道、塑料管道、新型防水材料、建筑涂料以及建筑密封材料、隔熱保溫材料、建筑膠粘劑、混凝土外加劑等。

　　第三條 推廣應(yīng)用化學(xué)建材、 是指在工程建設(shè)中組織化學(xué)建材技術(shù)與產(chǎn)品應(yīng)用的活動。 限制、淘汰落后技術(shù)與產(chǎn)品，是指在化學(xué)建材推廣應(yīng)用領(lǐng)域中對危害人身健康和安全、能耗高、不符合環(huán)保要求、技術(shù)落后的建材產(chǎn)品限制使用或予以淘汰的活動。

　　第四條 全國化學(xué)建材協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督全國推廣應(yīng)用化學(xué)建材和限制、淘汰落后技術(shù)與產(chǎn)品的工作。 省、自治區(qū)、直轄市化學(xué)建材協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)推廣應(yīng)用化學(xué)建材和限制、淘汰落后技術(shù)與產(chǎn)品的工作。 第五條 化學(xué)建材的推廣應(yīng)用和限制、 淘汰、實行定期發(fā)布《化學(xué)建材技術(shù)與產(chǎn)品公告》 （以下簡稱《公告》 和《化學(xué)建材技術(shù)與產(chǎn)品推廣應(yīng)用目錄》（以下簡稱《目錄》）制度。 建設(shè)部會同國家有關(guān)行政主管部門組織編制并發(fā)布《公告》，一般每三年編制發(fā)布一次。省、自治區(qū)、直轄市不另行編制《公告》?！赌夸洝贩譃椴考墶赌夸洝泛褪〖墶赌夸洝?。部級《目錄》由建設(shè)部會同國家有關(guān)行政主管部門每年編制發(fā)布一次。省級《目錄》由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)行政主管部門每年編制發(fā)布一次。

　　第六條 凡列入部、 省兩級《目錄》的化學(xué)建材技術(shù)與產(chǎn)品，即為當(dāng)年建設(shè)部、省建設(shè)科技推廣項目，有效期為三年。

第二章 《公告》的編制與管理

　　第七條 編制原則：

　　⒈符合國家有關(guān)技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)政策；

　?、卜匣瘜W(xué)建材產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向；

　　⒊促進(jìn)化學(xué)建材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級；

　?、刺岣呋瘜W(xué)建材生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)水平，符合經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；

　?、稻幹乒ぷ饕獔猿謬?yán)謹(jǐn)務(wù)實、客觀公正、科學(xué)合理。

　　第八條 編制內(nèi)容：

　　依據(jù)技術(shù)水平和產(chǎn)品性能編制《公告》，分為優(yōu)先選用、推薦使用、限制使用及淘汰的技術(shù)與產(chǎn)品四類。

　　技術(shù)與產(chǎn)品的《公告》內(nèi)容：

　　依據(jù)技術(shù)水平和產(chǎn)品性能編制《公告》，分為優(yōu)先選用、推薦使用、限制使用及淘汰的技術(shù)與產(chǎn)品四類。

　　技術(shù)與產(chǎn)品的《公告》內(nèi)容：

　?、奔夹g(shù)（產(chǎn)品）類別

　?、餐扑]技術(shù)（產(chǎn)品）名稱

　?、臣夹g(shù)（產(chǎn)品）性能指標(biāo)

　　第九條 編制程序

　?、苯M織專家按照編制原則和編制內(nèi)容要求，編制《公告》，擬定《公告》（征求意見稿）。

　　⒉《公告》（征求意見稿）送有關(guān)部門和單位征求意見，經(jīng)修改形成《公告》（報批稿）。

　　⒊《公告》（報批稿）由建設(shè)部會同國家有關(guān)行政主管部門審批。

　?、磁鷾?zhǔn)后的《公告》由全國化學(xué)建材協(xié)調(diào)組和建設(shè)部聯(lián)合公布。 第十條 管理與實施《公告》發(fā)布后，各級化學(xué)建材協(xié)調(diào)組和相關(guān)行政主管部門，要采取積極措施，加強(qiáng)《公告》的實施與管理。

　?、奔皶r將《公告》內(nèi)容通告有關(guān)部門和單位；

　?、仓朴喺叽胧?，確?！豆妗坟瀼貓?zhí)行。切實按《公告》內(nèi)容的要求指導(dǎo)化學(xué)建材技術(shù)與產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)應(yīng)用，禁止淘汰類技術(shù)與產(chǎn)品的生產(chǎn)應(yīng)用；

　?、撤苍诠こ讨惺褂谩豆妗诽蕴募夹g(shù)與產(chǎn)品，工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)責(zé)令糾正，否則不予驗收；

　?、锤鞯匾訌?qiáng)對《公告》實施過程的跟蹤管理，及時反饋情況。

第三章 《目錄》的編制

　　第十一條 編制依據(jù)

　　按照《公告》確定的優(yōu)先選用和推薦使用技術(shù)與產(chǎn)品的性能指標(biāo)要求，部、省兩級建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)行政主管部門分別組織編制《目錄》。

　　第十二條 《目錄》內(nèi)容

　?、奔夹g(shù)（產(chǎn)品）類別；

　?、餐扑]技術(shù)（產(chǎn)品）；

　　⒊型號；

　?、醋陨虡?biāo)；
　
　?、抵饕夹g(shù)內(nèi)容（含主要技術(shù)指標(biāo)）；

　?、哆m用范圍和典型應(yīng)用實例；

　?、吠茝V方式；

　?、搁_發(fā)生產(chǎn)單位名稱。

　　第十三條 凡申請列入《目錄》 的技術(shù)與產(chǎn)品項目的申報、評審按照《建設(shè)科技推廣項目管理辦法》執(zhí)行。

第四章 《目錄》的管理

　　第十四條 凡列入部級《目錄》 的技術(shù)與產(chǎn)品，均具備在全國推廣應(yīng)用的資格；凡列入省級《目錄》的技術(shù)與產(chǎn)品，即具備在省內(nèi)推廣應(yīng)用的資格。

　　第十五條 國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計編制單位要根據(jù)推廣應(yīng)用 《目錄》，組織編制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖集，提供設(shè)計、施工等單位在工程中使用。

　　第十六條《目錄》中技術(shù)與產(chǎn)品的完成單位有責(zé)任提供完整配套的技術(shù)文件和先進(jìn)有效的服務(wù)，協(xié)助有關(guān)方面做好技術(shù)推廣工作。凡列入《目錄》的技術(shù)與產(chǎn)品，其質(zhì)量達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的，編制《目錄》的建設(shè)行政主管部門可以撤銷其列入《目錄》的資格。

　　第十七條 設(shè)計、 施工單位和生產(chǎn)企業(yè)要建立健全技術(shù)創(chuàng)新制度， 保證《目錄》 項目的應(yīng)用。凡宜采用而未采用《目錄》中的技術(shù)與產(chǎn)品的工程，不得參加設(shè)計、工程評優(yōu)和科技評獎等活動。   　　第十八條 組織推廣單位和勘察、 設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督檢查單位的工作人員在推廣過程中不得以權(quán)謀私、弄虛作假。

　　第十九條 參加《目錄》 技術(shù)（產(chǎn)品）評審工作的專家有意作出虛假結(jié)論，造成不良后果的，取消其評審專家的資格，并予以相應(yīng)的處罰。

　　第二十條 任何單位和個人不得假昌《目錄》 中的技術(shù)與產(chǎn)品在工程中應(yīng)用。

第五章 附 則

　　第二十一條 省、 自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本辦法和當(dāng)?shù)氐那闆r會同有關(guān)部門制定實施細(xì)則。

　　第二十二條 本辦法由全國化學(xué)建材協(xié)調(diào)組和建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起實施。