陜西建筑節(jié)能邁入快車(chē)道

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　　為深入推進(jìn)建筑節(jié)能工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)模式成功轉(zhuǎn)型升級(jí)，近日，陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)通知，要求各地市全力推進(jìn)綠色建筑發(fā)展，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

　　記者了解到，陜西省正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，加大建筑節(jié)能技術(shù)的推廣，能夠促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展模式，破解資源環(huán)境對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的約束等難題。為此，陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合省財(cái)政廳要求各地充分認(rèn)識(shí)發(fā)展綠色建筑的重要性和緊迫性，采取更加有力的措施，加快推進(jìn)綠色建筑相關(guān)工作。

　　陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門(mén)將把綠色建筑作為節(jié)能減排工作的重要內(nèi)容，制定發(fā)展規(guī)劃，建立部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)支撐、認(rèn)證評(píng)估等方面的能力建設(shè)，采取規(guī)劃引導(dǎo)、示范宣傳等多種措施，引導(dǎo)綠色建筑的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)與建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)綠色建筑中省獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)及撥付的管理，建立健全本地區(qū)的財(cái)政政策，建立完備的綠色建筑發(fā)展推廣機(jī)制。

　　推廣先進(jìn)高效的綠色生態(tài)技術(shù)和產(chǎn)品

　　陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將著力引導(dǎo)綠色建筑技術(shù)與產(chǎn)品的應(yīng)用。

　　發(fā)展綠色建筑，應(yīng)當(dāng)采取適用的工程技術(shù)措施。該省要求，各地要因地制宜，充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、資源氣候條件，推廣節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等先進(jìn)高效的綠色生態(tài)技術(shù)和產(chǎn)品。當(dāng)前，要重點(diǎn)支持和推動(dòng)太陽(yáng)能光電光熱、熱泵采暖空調(diào)、雨水收集利用等技術(shù)產(chǎn)品的應(yīng)用。

　　鼓勵(lì)利用建筑物屋面、墻面建設(shè)“自建自用”型分布式太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)。該省將在城鄉(xiāng)道路、廣場(chǎng)及學(xué)校、政府機(jī)關(guān)、居住小區(qū)等公共區(qū)域優(yōu)先采用太陽(yáng)能照明；鼓勵(lì)中高層居住建筑及醫(yī)院酒店等熱水日使用量大的公共建筑，建設(shè)安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)；鼓勵(lì)使用高強(qiáng)鋼、高性能混凝土、防火與保溫性能優(yōu)良的建筑保溫材料等綠色建材；鼓勵(lì)采取集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工于一體的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)方式，推廣新型建筑體系，推行菜單式裝修；開(kāi)展建筑垃圾的資源化利用，實(shí)現(xiàn)施工過(guò)程中垃圾的減量化和資源化。

　　陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將根據(jù)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等狀況及綠色建筑建設(shè)需求，適時(shí)制定發(fā)布相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品推廣公告、目錄，引導(dǎo)綠色建筑技術(shù)與產(chǎn)品的應(yīng)用。

　　建立健全激勵(lì)機(jī)制 促進(jìn)綠色建筑發(fā)展

　　陜西省規(guī)定，按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，經(jīng)國(guó)家、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)認(rèn)定，取得綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)的，將簡(jiǎn)化建筑節(jié)能審查備案手續(xù)，加快施工許可審批流程；城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)可給予適當(dāng)減免，具體減免的額度，由各市人民政府根據(jù)實(shí)際情況自行制定。

　　在綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)方面，陜西省加大組織力度，采取自愿性標(biāo)識(shí)與強(qiáng)制性標(biāo)識(shí)相結(jié)合的方式推進(jìn)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作；對(duì)一般住宅和公共建筑，采取財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)等方式引導(dǎo)和推行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行自愿性評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)；對(duì)財(cái)政資金投資的保障性住房，城市新區(qū)新建大型公共建筑，學(xué)校、醫(yī)院等公益性建筑，逐步實(shí)行綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)識(shí)，以點(diǎn)帶面、積極有序地推進(jìn)綠色建筑的發(fā)展。

　　該省規(guī)定，綠色建筑可獲省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先申評(píng)“長(zhǎng)安杯”和“魯班獎(jiǎng)”。針對(duì)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，經(jīng)國(guó)家、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)認(rèn)定取得綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)的，簡(jiǎn)化建筑節(jié)能審查備案手續(xù)，加快施工許可審批流程，適當(dāng)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，優(yōu)先推薦申報(bào)“長(zhǎng)安杯”、“魯班獎(jiǎng)”。

　　按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，達(dá)到二、三星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的，除享受?chē)?guó)家獎(jiǎng)勵(lì)資金補(bǔ)助外，省財(cái)政給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)達(dá)到一星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳進(jìn)行評(píng)價(jià)，符合標(biāo)準(zhǔn)的省財(cái)政給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　推進(jìn)綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)規(guī)?；l(fā)展綠色建筑

　　為推動(dòng)綠色建筑規(guī)?；l(fā)展，該省規(guī)定，各地市新區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制，要體現(xiàn)綠色、生態(tài)、低碳的理念，并明確具體目標(biāo)要求。對(duì)新建建筑全面推行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，二星級(jí)及以上綠色建筑達(dá)到30%以上，2年內(nèi)綠色建筑開(kāi)工建設(shè)規(guī)模不少于200萬(wàn)平方米的綠色生態(tài)城區(qū)，中央財(cái)政審核給予5000萬(wàn)元基準(zhǔn)的資金補(bǔ)助，二星級(jí)及以上綠色建筑達(dá)到30%以上，2年內(nèi)綠色建筑開(kāi)工建設(shè)規(guī)模介于100萬(wàn)~200萬(wàn)平方米之間的綠色生態(tài)城區(qū)，除享受?chē)?guó)家、省單體建筑獎(jiǎng)勵(lì)政策外，省財(cái)政給予每個(gè)綠色生態(tài)城區(qū)100萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

摘自　《中國(guó)建設(shè)報(bào)》　2012.08.27　趙芳