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低碳經(jīng)濟(jì):節(jié)能環(huán)保的綠色新標(biāo)簽
在博鰲亞洲論壇2008年年會上,“低碳經(jīng)濟(jì)”成為與會各領(lǐng)域人士共同關(guān)注的高頻詞。此前,有關(guān)發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”的信息已越來越多地出現(xiàn)在公眾話題中。
理論上,黨的十七大提出要加強(qiáng)“生態(tài)文明”建設(shè)。在科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)下,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整,更加注重提升自主創(chuàng)新能力,提高節(jié)能環(huán)保水平,提高整體經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)和競爭力?,F(xiàn)實中,年初持續(xù)多日的低溫冰凍災(zāi)害,使南方諸多中心城市受到重創(chuàng),也令更多普通大眾意識到了由于城市排放溫室氣體,加劇全球變暖,從而對人類生存構(gòu)成了致命威脅。
人們在重新審視自己的生活方式,也有網(wǎng)友開始統(tǒng)計自己的“碳足跡”;商家、企業(yè)們推出了“碳中和”補(bǔ)償計劃,來降低生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的碳排放;在一些國際規(guī)格的論壇上,有國家政要為“碳減排”、“碳責(zé)任”大聲呼吁。國家發(fā)改委與聯(lián)合國自然基金會在年初開始了“低碳城市發(fā)展”的全面推廣,上海、保定成為首批試點城市,由國家發(fā)改委、建設(shè)部、科技部、環(huán)??偩?、商務(wù)部等專家組成的項目技術(shù)顧問組也正式亮相。
種種跡象表明,我國企業(yè)已接受發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的理念,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的低碳革命,正在我國進(jìn)行。
低碳理念日益滲透
所謂低碳經(jīng)濟(jì),就是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色經(jīng)濟(jì)。其核心是在市場機(jī)制基礎(chǔ)上,通過制度框架和政策措施的制定及創(chuàng)新,形成明確、穩(wěn)定和長期的引導(dǎo)及鼓勵,推動提高能效技術(shù)、節(jié)約能源技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)的開發(fā)和運(yùn)用,促進(jìn)整個社會經(jīng)濟(jì)朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)型。
“低碳經(jīng)濟(jì)之所以受到世界性的關(guān)注,與全球環(huán)境問題的日益突出有著密切的關(guān)系。”科學(xué)家們已經(jīng)認(rèn)定,現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)和生活方式所造成的二氧化碳高排放,是導(dǎo)致全球氣候變暖的罪魁禍?zhǔn)?。因此,發(fā)展低碳能源以取代高碳能源,進(jìn)而實現(xiàn)從高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,正日益受到世界各國的關(guān)注。
低碳經(jīng)濟(jì)起源于西方國家。隨著經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的深入,我國近年越來越關(guān)注走適合于本國發(fā)展現(xiàn)狀的低碳經(jīng)濟(jì)之路。2007年9月8日,胡錦濤總書記在APEC會議上,向與會各國提出“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的建議,中國“要發(fā)展低碳能源技術(shù)”。同年12月,聯(lián)合國巴厘島氣候變化框架公約締約方第十三次大會期間,我國政府鄭重承諾在5年內(nèi)實現(xiàn)節(jié)能20%%的目標(biāo)。可以看到,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個層面,低碳經(jīng)濟(jì)理念正在日益滲透。
為節(jié)能減排提供新思路
目前我國能源資源嚴(yán)重短缺,50%的石油靠進(jìn)口,石油、天然氣剩余可采儲量僅為世界人均水平的7.7%和4.1%。石油化工、交通運(yùn)輸業(yè)是我國的重要支柱產(chǎn)業(yè),它既是高能耗、高污染大戶,更是高碳排放重點行業(yè)。僅就機(jī)動車而言,到2007年底,已達(dá)到1.598億輛;機(jī)動車船和機(jī)械設(shè)備所消耗的潤滑油達(dá)600萬噸左右,而且這兩項每年均以10%以上的速度遞增。大力發(fā)展低碳能源和低碳經(jīng)濟(jì),是我國應(yīng)對氣候變化的現(xiàn)實選擇,更是我國實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的戰(zhàn)略選擇。
在我國,以煤和石油為主的能源消耗是溫室氣體二氧化碳的主要排放源。國家對此高度重視。節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化已經(jīng)成為我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項重要而緊迫的任務(wù),我國“十一五”規(guī)劃綱要提出,“十一五”期間單位GDP能耗降低20%左右,主要污染物的排放總量減少10%。這是具有法律效力的約束性指標(biāo),國家將這一指標(biāo)作為重要的綜合考核指標(biāo)之一,逐年進(jìn)行考核。這是保持經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的迫切要求,也是保證國家經(jīng)濟(jì)安全的必然選擇。有專家指出,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式具有“三高一低”的特征,現(xiàn)在的環(huán)境承載能力已經(jīng)相當(dāng)脆弱,嚴(yán)重影響可持續(xù)發(fā)展,而低碳經(jīng)濟(jì)的理念從經(jīng)濟(jì)形態(tài)的高度為節(jié)能減排的推行提供了新的思路。
尋求實現(xiàn)“低碳”的發(fā)展途徑
今年初我國南方城市遭遇的冰凍災(zāi)害,盡管損失慘重,卻不僅得到了相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覀兊娜翰呷毫?,更是引起了全社會的高度關(guān)注。據(jù)氣象專家分析,此次災(zāi)害,與城市發(fā)展過程中大量排放溫室氣體,從而加劇了全球變暖息息相關(guān)。
聯(lián)合國自然基金會統(tǒng)計表明,從1978年到2005年,中國城市總數(shù)從193個增加到661個,其中特大、大城市分別從13個和27個增加到54個和85個。到2006年末,中國城鎮(zhèn)化水平約為43.6%,正處于城鎮(zhèn)化加速進(jìn)行的過程中,預(yù)計到2050年會提高到75%左右。
在各大城市中,建筑和交通是用能增長的主要領(lǐng)域。中國城鎮(zhèn)既有建筑約170億平方米,且以每年10億平方米的速度增加。中國機(jī)動車保有量快速增加,截至2007年6月已超1.5億輛。另外,當(dāng)前城鎮(zhèn)人均能耗約為農(nóng)村的3倍多,每年近千萬人從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市也導(dǎo)致了能源消耗總量不斷增加?!叭藗儜?yīng)該選擇積極的應(yīng)對方式?!睂<艺J(rèn)為,這種方式就是保持能源消耗和二氧化碳排放處于較低的水平。
目前基本得到全球認(rèn)同的觀點是,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),可以認(rèn)為是解決世界氣候和環(huán)境問題的根本途徑。但任何一個單獨國家、任何一個單獨系統(tǒng)也是不可能做成的。因此,不僅需要世界各國積極協(xié)作,還需要每個企業(yè)的自覺參與。在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的問題上,從宏觀上要加強(qiáng)低碳技術(shù)的研發(fā)工作,比如與公眾生活關(guān)系日益密切的汽車,“零排放汽車”、“氫動力汽車”等概念目前就很受車友追捧。有專家指出,在汽車進(jìn)入家庭已成不可逆轉(zhuǎn)之勢的情況下,減輕環(huán)境壓力的唯一辦法就是開發(fā)環(huán)保節(jié)能或不用化石燃料的汽車。
在微觀層面上,應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)公眾接受低碳經(jīng)濟(jì)觀念的重要性。盡管導(dǎo)致極端天氣事件發(fā)生的人為因素究竟有多少,還很難說。但對于人類來說,我們只有一個地球,在沒有完全弄清真相之前,還是應(yīng)該加強(qiáng)自我約束,減少污染物排放,保護(hù)自然,善待地球。
摘自《中國建設(shè)報》2008.05.08 記者 司林
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