四川省2015年將在全國(guó)率先消除住房保障戶籍差別

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　　來(lái)成都打工的王仁全看上市區(qū)“東錦城A區(qū)”公租房——周圍有超市、醫(yī)院，上班也近。近日，這位來(lái)自達(dá)州市的農(nóng)民工拿著居住證到成都東升社區(qū)申請(qǐng)公租房，排隊(duì)、交資料、等搖號(hào)。整個(gè)流程辦下來(lái)，王仁全沒(méi)覺(jué)著和城里人有啥差別，“運(yùn)氣好就搖得到想住的房子，都一樣的。”

　　一樣的申請(qǐng)過(guò)程背后，是四川省消除城鄉(xiāng)差異的努力。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳透露，今年四川省將在全國(guó)率先消除戶籍差別，農(nóng)民工將按照城鎮(zhèn)本地戶籍居民同等準(zhǔn)入條件、同等審核流程、同等保障標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)享受同品質(zhì)的住房。

　　自2013年起，四川省每年開(kāi)展“農(nóng)民工住房保障行動(dòng)”，將當(dāng)年竣工的公共租賃住房的30%定向供應(yīng)農(nóng)民工。但這并不能滿足農(nóng)民工的住房需求。省住建廳數(shù)據(jù)顯示，公共租賃房每戶建設(shè)成本約十余萬(wàn)元，去年全省開(kāi)工保障性住房10萬(wàn)套，今年為5萬(wàn)套，數(shù)量有限。“今年底前，農(nóng)民工申請(qǐng)公租房將和市民一樣，無(wú)數(shù)量限制。”省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，除對(duì)農(nóng)民工在當(dāng)?shù)氐木幼。ň蜆I(yè)）年限作適當(dāng)規(guī)定外，不得設(shè)置其他排斥性規(guī)定。

　　推進(jìn)農(nóng)民工住房保障市民化，源于農(nóng)民工的住房“尷尬”。從達(dá)州到成都打工的陶德祥，一家四口都住在工地上。為給兒子、兒媳留出單間房，陶德祥和工友擠在一間十多平方米的宿舍，小小的房間內(nèi)擠滿了四張上下鋪。省社科院對(duì)成都農(nóng)民工住房情況的調(diào)查顯示，農(nóng)民工整體收入偏低，就業(yè)流動(dòng)性較大，缺乏基本住房保障：成都農(nóng)民工人均居住面積8.16平方米；大量農(nóng)民工通過(guò)群租方式租賃住房，7%的農(nóng)民工住在10人或以上的群租住房中。

　　省社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員田炎認(rèn)為，解決好農(nóng)民工住房問(wèn)題，有利于引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口加速向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程同時(shí)提高質(zhì)量；讓農(nóng)民工在城市有穩(wěn)定住所，不僅在房屋及配套設(shè)施等方面帶動(dòng)投資，而且可以促進(jìn)農(nóng)民工個(gè)人及家庭消費(fèi)，創(chuàng)造巨大內(nèi)需。

　　田炎認(rèn)為，住房保障應(yīng)根據(jù)農(nóng)民工住房消費(fèi)需求確定。現(xiàn)階段應(yīng)以低端市場(chǎng)租賃為重點(diǎn)，以保障性住房和商品房為補(bǔ)充，多渠道改善農(nóng)民工居住條件。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，農(nóng)民工應(yīng)與其他城市居民一樣主要通過(guò)購(gòu)租商品住房改善住房條件。

　　根據(jù)今年初省政府出臺(tái)的《加強(qiáng)農(nóng)民工住房保障工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，四川省將逐步放寬農(nóng)民工購(gòu)買產(chǎn)權(quán)型保障性住房的限制；允許成都等省政府批準(zhǔn)的公共租賃住房“租改售”試點(diǎn)城市，將向農(nóng)民工出售公共租賃住房納入試點(diǎn)范圍；增加中小戶型中低價(jià)位普通商品住房供應(yīng)，為農(nóng)民工提供住房公積金貸款支持。

 摘自　《四川日?qǐng)?bào)》 2015.05.18 記者 熊筱偉