談大中型住宅小區(qū)工程施工監(jiān)理的一點(diǎn)體會(huì)

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談大中型住宅小區(qū)工程施工監(jiān)理的一點(diǎn)體會(huì)
(2007-6-21)
      廣州市百業(yè)建設(shè)顧問有限公司 易永華

    對(duì)于大中型住宅小區(qū)，由于它的占地面積和建筑面積都比較大，故它在建設(shè)中所涉及的設(shè)計(jì)單位和施工單位都比較多，因而，影響其工程施工進(jìn)度、質(zhì)量和投資的因素也就比較多，如果業(yè)主要求監(jiān)理公司從小區(qū)建設(shè)的前期就開始介人工作并提供服務(wù)，這時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)該如何開展監(jiān)理服務(wù)呢？本人認(rèn)為為了取得較好的監(jiān)理成效，提高業(yè)主的滿意度，除開展一般性監(jiān)理活動(dòng)外，還應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：
    一、協(xié)助業(yè)主編制小區(qū)工程的建設(shè)期總進(jìn)度計(jì)劃
    根據(jù)業(yè)主對(duì)小區(qū)工程的總工期要求以及工程設(shè)計(jì)、施工的特點(diǎn)，協(xié)助業(yè)主編制小區(qū)工程的建設(shè)期總進(jìn)度計(jì)劃，擬定各專業(yè)工程設(shè)計(jì)和各專業(yè)工程施工的先后開展順序以及開始和完成時(shí)間，用于指導(dǎo)各項(xiàng)工作的全面開展。在整個(gè)工程進(jìn)行過程中，還應(yīng)根據(jù)各項(xiàng)工作的實(shí)際完成情況，及時(shí)調(diào)整該計(jì)劃。
    為了實(shí)現(xiàn)小區(qū)工程的總工期控制，一方面應(yīng)經(jīng)常提醒業(yè)主及時(shí)解決需由它決定的事情，如在設(shè)計(jì)階段及時(shí)選定各專業(yè)設(shè)計(jì)方案、在施工階段及時(shí)選定各種裝飾材料等，以免因業(yè)主工作延遲而影響總工期；另一方面，應(yīng)建議業(yè)主嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)、施工合同中的工期獎(jiǎng)罰條款，只有這樣，設(shè)計(jì)方、施工方的工期意識(shí)才會(huì)增強(qiáng)，總工期才不會(huì)出現(xiàn)拖延。
    二、協(xié)助業(yè)主簽訂各種設(shè)計(jì)及施工合同
    1、在簽訂設(shè)計(jì)合同時(shí)，應(yīng)建議業(yè)主在設(shè)計(jì)合同中增加兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是設(shè)計(jì)方應(yīng)按時(shí)出圖、及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)修改，如要求設(shè)計(jì)方應(yīng)在接到業(yè)主反映設(shè)計(jì)問題后三天內(nèi)發(fā)出設(shè)計(jì)修改通知等，否則應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，這樣對(duì)設(shè)計(jì)方就構(gòu)成了約束，就不至于因設(shè)計(jì)出圖、設(shè)計(jì)修改不及時(shí)而影響工程施工進(jìn)度；二是明確室內(nèi)工程和室外工程設(shè)計(jì)如何銜接，若室內(nèi)水電設(shè)計(jì)先完成，那么室外供水供電設(shè)計(jì)應(yīng)主動(dòng)與室內(nèi)設(shè)計(jì)相銜接，以減少或避免各專業(yè)工程設(shè)計(jì)在接合部位出現(xiàn)矛盾。
    2、在簽訂施工合同時(shí)應(yīng)建議業(yè)主注意以下幾點(diǎn)：（1）明確室內(nèi)工程與室外工程在接合部位的承包界線，如室外化糞池、室外雨水污水與室內(nèi)相接的第一個(gè)檢查井是劃人單體建筑還是劃人市政工程承包范圍等，做到各承包范圍不重迭也不遺漏，避免在施工過程中各方之間發(fā)生爭(zhēng)議；（2）明確設(shè)計(jì)圖紙出現(xiàn)不完整、缺少大樣圖及局部說明的情況時(shí)應(yīng)如何處理，如對(duì)衛(wèi)生間洗臉盆的品牌由誰(shuí)確定；如某些需進(jìn)行裝修的部位只在平面圖上標(biāo)出面層裝飾材料，而無剖面圖，其內(nèi)部骨架費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)等。還要明確施工過程中施工方采取的一些安全技術(shù)措施費(fèi)用是否包括在承包價(jià)款中，如深基坑支護(hù)的設(shè)計(jì)及施工費(fèi)用由誰(shuí)承擔(dān)等。將施工過程中施工方容易向業(yè)主提出增加工程費(fèi)用的內(nèi)容，在合同專用條款中加以明確，減少今后出現(xiàn)增加工程費(fèi)的可能；（3）當(dāng)工程工期相對(duì)較長(zhǎng)時(shí)，可將合同工期按施工過程分解為若干個(gè)節(jié)點(diǎn)工期，根據(jù)各節(jié)點(diǎn)工期設(shè)定罰則，還規(guī)定施工進(jìn)度滯后節(jié)點(diǎn)工期多少時(shí)間（如延誤30天）， 業(yè)主可自行解除承包合同，讓預(yù)先洽商好的施工單位進(jìn)場(chǎng)接替施工，避免采用等待工程完工后再向施工方扣除工期罰款的習(xí)慣做法，某外資房地產(chǎn)公司就是運(yùn)用此方法控制工程工期，效果不錯(cuò)。
    三、協(xié)調(diào)解決各專業(yè)工程設(shè)計(jì)在接合部位上的矛盾和問題
    1、檢查單體建筑設(shè)計(jì)與總體規(guī)劃設(shè)計(jì)在平面位置及方向上是否相符，如單體建筑的出人口是否通向小區(qū)道路等。
    2、檢查單體建筑的室內(nèi)給排水設(shè)計(jì)與小區(qū)市政給排水設(shè)計(jì)在平面位置上是否相連，管道相接處的標(biāo)高是否一致。
    3、檢查單體建筑（室內(nèi)）的電氣設(shè)計(jì)與小區(qū)（室外）的供電設(shè)計(jì)在平面位置上是否方連。
    4、檢查小區(qū)強(qiáng)電、弱電（電話、電腦、電視等）電纜的平面布置與小區(qū)給排水、消防、煤氣管道在平面布置上是否存在矛盾，可將小區(qū)所有管線繪制在同一張小區(qū)總體規(guī)劃圖上。若出現(xiàn)多種管線平行布置時(shí)，應(yīng)檢查以上管線能否布置在一起，若能，”則應(yīng)將各管線平面安裝尺寸相加，以檢查總體規(guī)劃圖上能否布置下這些管線，否則應(yīng)調(diào)整部分管線的走向。當(dāng)各種管線相交時(shí)，應(yīng)檢查各管線間的上下排序和距離是否符合設(shè)計(jì)及施工規(guī)范要求。
    將以上檢查發(fā)現(xiàn)的問題匯總起來，組織各有關(guān)方面集中討論解決。
    四、建議業(yè)主對(duì)小區(qū)主要臨時(shí)施工道路，臨時(shí)用電、用水進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)及施工
    由于業(yè)主通常會(huì)將整個(gè)小區(qū)劃分為若干個(gè)標(biāo)段，分別委托給不同的施工單位承建，若讓施工方自行考慮主要運(yùn)輸?shù)缆罚R時(shí)用水、用電以及場(chǎng)地排水的布置，因缺少統(tǒng)一規(guī)劃，則會(huì)造成混亂，會(huì)影響整個(gè)工程施工的順利進(jìn)行。為避免出現(xiàn)這種情況，監(jiān)理可建議業(yè)主委托設(shè)計(jì)方對(duì)小區(qū)內(nèi)主要臨時(shí)道路，臨時(shí)用水用電、臨時(shí)排水以及消防用水進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)，指定施工單位或自行完成這些工作，將道路、臨時(shí)水電、預(yù)才排水接至各標(biāo)段人日處，為各標(biāo)段施工創(chuàng)造好的條件。例如廣州大學(xué)城小谷國(guó)拆遷安置小區(qū)一期工程，建設(shè)方就是先設(shè)計(jì)并完成這些主要臨時(shí)性工程的施工，效果很好。
      五、在施工期間開好每周監(jiān)理例會(huì)
      在監(jiān)理例會(huì)上主要解決好以下三個(gè)問題：1、檢查各承建單位施工進(jìn)度，當(dāng)發(fā)現(xiàn)某工  程實(shí)際進(jìn)度拖后時(shí)，應(yīng)及時(shí)要求施工方采取措施，糾正進(jìn)度偏差。當(dāng)出現(xiàn)某專業(yè)工程施  工進(jìn)度嚴(yán)重拖后時(shí)，應(yīng)考慮其是否會(huì)對(duì)其它專業(yè)工程的工期和總工期產(chǎn)生影響，必要時(shí)適  時(shí)當(dāng)調(diào)整總施工進(jìn)度計(jì)劃并用該計(jì)劃指導(dǎo)及控制各標(biāo)段專業(yè)工程施工進(jìn)度；2、解決工程  施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，可將監(jiān)理方對(duì)各標(biāo)段工程質(zhì)量檢查的結(jié)果以及工程質(zhì)量照  片整理出來，在會(huì)議上通報(bào)各標(biāo)段各專業(yè)工程的施工質(zhì)量情況，對(duì)質(zhì)量好的施工單位給予表?yè)P(yáng)和肯定，對(duì)質(zhì)量差的施工單位在指出問題的同時(shí)也給出提高工程質(zhì)量的建議，幫助其提高施工質(zhì)量，從而達(dá)到鼓勵(lì)先進(jìn)鞭策后進(jìn)之效果；3、協(xié)調(diào)解決各標(biāo)段各專業(yè)工程在施工過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，如果這些矛盾不能及時(shí)加以解決，就會(huì)影響工程進(jìn)度和質(zhì)量，可先讓各施工方將需要對(duì)方配合的地方提出來，然后與各單位討論，找到解決問題的方式和方法。
    六、定期對(duì)小區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)、文明施工大檢查
    每月應(yīng)組織業(yè)主和各施工單位對(duì)整個(gè)工程施工進(jìn)行一次到二次安全生產(chǎn)、文明施工大檢查，將存在的問題及時(shí)通知施工單位，并要求做好整改。為了鼓勵(lì)各施工單位做到安全生產(chǎn)、文明施工，可組織施工方到好的標(biāo)段學(xué)習(xí)，尋找答案，到差的標(biāo)段檢查，尋找原因。
    對(duì)于安全生產(chǎn)，應(yīng)要求各施工方重點(diǎn)做好以下工作：1、經(jīng)常對(duì)工人進(jìn)行安全教育，將安全操作規(guī)程講清楚，檢查并督促工人嚴(yán)格按安全規(guī)程進(jìn)行操作；2、定期對(duì)機(jī)械及電氣設(shè)備進(jìn)行檢查和保養(yǎng)，避免發(fā)生機(jī)械傷人及觸電事故；3、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，該獎(jiǎng)則獎(jiǎng)，該罰則罰，讓每一個(gè)人都重視安全生產(chǎn)。
    對(duì)于文明施工，應(yīng)要求各施工單位重點(diǎn)做好以下工作：1、土建工程按結(jié)構(gòu)和裝飾施工階段分別編制施工平面布置圖，嚴(yán)格按此圖布置機(jī)械和堆放材料，定期清理溝渠和檢查井，保證場(chǎng)地整潔無積水；2、制定宿舍生活區(qū)管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)那些搞好清潔衛(wèi)生有難度的地方，可安排專人打掃，以保證生活區(qū)的整潔；3、針對(duì)施工管理人員普遍存在重進(jìn)度質(zhì)量輕文明施工的特點(diǎn)，可對(duì)其制定進(jìn)度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，作為對(duì)個(gè)人進(jìn)行年終業(yè)績(jī)考評(píng)、獎(jiǎng)金發(fā)放以及提升的依據(jù)，調(diào)動(dòng)施工人員抓好文明施工的積極性。
    在大中型住宅小區(qū)施工監(jiān)理過程中，還會(huì)遇到以上未提到的問題，這就要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)積極去思考、去探索解決問題的最佳方式和方法。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展，監(jiān)理工程師只有不斷地學(xué)習(xí)新的知識(shí)，才能為業(yè)主提供更多、更好的技術(shù)服務(wù)，才能提高監(jiān)理在社會(huì)上的地位。