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03規(guī)范和08規(guī)范有什么不同?

一、“08規(guī)范”比“03規(guī)范”增加了規(guī)費清單和稅金清單
1、分部分項工程量清單編制。規(guī)費項目清單編制按照下列內(nèi)容列項：
（1） 工程排污費;
（2） 工程定額測定費;
（3） 社會保障費:包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費。
（4） 住房公積金；
（5） 危險作業(yè)意外傷害保險；
2、 分部分項工程量清單編制。稅金項目清單應(yīng)包括下列內(nèi)容：
a) 營業(yè)稅
b) 城市維護建設(shè)稅
c) 教育附加稅
3、規(guī)費和稅金應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費用。
本條規(guī)定了規(guī)費和稅金的計價原則。規(guī)費市政府和有關(guān)權(quán)利部門規(guī)定必須繳納的費用。稅金是國家按照稅法預(yù)先的標準，強制地、無償?shù)匾蠹{稅人繳納的費用。它們是工程造價的組成部分，但是其費用內(nèi)容和計取標準都不是發(fā)、承包人能自主確定的，更不是由市場競爭決定的。

二、措施項目費清單
1、措施項目清單中的安全文明施工費應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計價，不得作為競爭性費用。
投標方安全防護、文明施工措施的報價，不得低于依據(jù)工程所在地工程造價管理機構(gòu)測定費率計算所需費用總額的90%。建筑施工企業(yè)提取得安全費用列入工程造價，在競標時，不得刪減。
2、措施項目應(yīng)按照招標文件中提供的措施項目清單確定，采用分部分項工程綜合單價形式進行計價的工程量，應(yīng)按措施項目清單中的工程量，并按“08規(guī)范”的規(guī)定確定綜合單價；以“項”為單位的方式計價的，按“08規(guī)范”的規(guī)定計價，包括除規(guī)費、稅金以外的全部費用。
與“03規(guī)范”相比：
（1） 將環(huán)境保護、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施合并定義為安全文明施工；
（2） 增加了冬雨季施工，地上、地下設(shè)施，建筑物臨時保護設(shè)施；
（3） 將施工排水與施工降水分列；
（4） 將混凝土、鋼筋混凝土模板及支架與腳手架分別列于附錄A等專業(yè)工程中。

三、其他項目

“08規(guī)范”分部分項工程量清單編制。其他項目清單按照下列內(nèi)容列取。
1
暫列金額：
2
暫估價：包括材料暫估價、專業(yè)工程暫估價；
3
計日工；
4
總承包服務(wù)費：

“03規(guī)范”
1
預(yù)留金
2
材料購置費
3
總承包服務(wù)費
4
零星工作項目費
（1） 人工
（2） 材料
（3） 機械
與“03規(guī)范”相比：
1 將“預(yù)留金”更名為“暫列金額”
2 將“零星項目工作費”更名為“計日工”
3 新增列“暫估價”
4 對“總承包服務(wù)”從新定義
5 取消了“材料購置費”，由“材料暫估價”取代

四、分部分項工程量清單的項目編碼，應(yīng)采用十二位阿拉伯數(shù)字表示。一至九位應(yīng)按附錄的規(guī)定設(shè)置，十至十二應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱設(shè)置，同一招標工程的項目編碼不得重碼。
本條與“03規(guī)范”相比，增加了“同一招標工程的項目編碼不得重碼”的規(guī)定，同時刪去了“并應(yīng)自001起順序編制”的規(guī)定。

五、補充項目清單編制規(guī)則
本條是新增項目。補充項目的編碼由附錄的順序碼與B和三位阿拉伯數(shù)字組成，并應(yīng)從XB001起順序編制，統(tǒng)一標段共從的項目不得重碼。比如建筑工程的AB001、裝飾工程BB001等

六、分部分項工程量清單
其中
1分部分項工程量清單應(yīng)包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量。
2分部分項工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編制。
升格為強制性條文。仍然保留為強制性條文。兩條與“03規(guī)范”相比，都增加了“項目特征”。

七、綜合單價定義作了修改
完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風險費用。

與“03規(guī)范”相比，變化如下：
1、將“完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位的項目”表述為“完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施項目”，更為清晰。
2、將“并考慮風險因素”表述為“一定范圍內(nèi)的風險費用”
3、規(guī)費和稅金等不可競爭的費用并不包括在內(nèi)。

八、增加了附錄F
附錄F為礦山工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于礦山工程

九、 分部分項工程量清單編制，要求分部分項工程量清單的計量單位應(yīng)按附錄中規(guī)定的計量單位確定。
（1）以“噸”為計量單位的應(yīng)保留小數(shù)點三位，第四位小數(shù)四舍五入。
（2）以“立方米”、“平方米”、“米”、“千克”為計量單位的應(yīng)保留小數(shù)點二位，第三位小數(shù)四舍五入。
（3）以“項”、“個”等為計量單位的應(yīng)取整數(shù)

十、 采用工程量清單計價，建設(shè)工程造價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成。
建設(shè)工程造價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成。
“03規(guī)范”的規(guī)定，工程造價（建筑安裝工程費）由直接費、間接費、利潤和稅金組成。

“03規(guī)范”主要表述的是建筑安裝工程費用項目的組成，而“08規(guī)范”的建筑安裝工程造價要求的是建筑安裝工程在工程交易和工程實施階段工程造價的組價要求，包括索賠等，內(nèi)容更全面、更具體。