談株洲市道路交通需求分析與管理策略

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　摘要：本文對(duì)株洲市交通現(xiàn)狀需求進(jìn)行分析，依據(jù)交通需求管理理論，提出了株洲市實(shí)施交通需求管理的策略和建議。

　　關(guān)鍵詞：交通需求分析；城市交通；管理策略；株洲市

　　株洲位于湖南省東部、湘江中游，地理位置十分重要，是我國(guó)南方重要的交通樞紐和重工業(yè)基地，是東西部交匯的過(guò)渡帶和沿海省市向內(nèi)陸發(fā)展的戰(zhàn)略聯(lián)接帶及開(kāi)發(fā)大西南的戰(zhàn)略通道，地理環(huán)境復(fù)雜多樣屬山地丘陵區(qū)。近年來(lái)由于經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，道路交通活動(dòng)日趨頻繁，交通需求迅猛增加，對(duì)市際交通和市內(nèi)交通帶來(lái)巨大壓力，致使道路交通出現(xiàn)了嚴(yán)重的供求失衡現(xiàn)象，在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法大規(guī)模地新建、改建道路的情況下，深入挖城市道路網(wǎng)潛力，開(kāi)展科學(xué)的交通需求分析與管理工作，緩解城市道路交通供需矛盾，就顯得尤為重要。

　　一、交通供需現(xiàn)狀分析

　　（一）、交通出行現(xiàn)狀分析。

　　1、居民出行現(xiàn)狀分析：通過(guò)對(duì)居民出行情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明：在各種出行目的中，上班、上學(xué)出行所占比例接近70％，由此可知，解決居民上、下班（包括上學(xué)、放學(xué)）的供需矛盾是解決株洲市交通供需矛盾一個(gè)主要方面。從出行方式來(lái)看，主要有步行、自行車(chē)（或電動(dòng)車(chē)）、公交（TAXI、公共汽車(chē)）、私家車(chē)（含摩托車(chē)）四種方式，而其他方式與公交車(chē)出行量之比為6：4，由此可見(jiàn)，居民乘坐公交車(chē)輛出行的比例偏低。從出行時(shí)間分布來(lái)看：7：00—8：00的出行約占全部出行35％。說(shuō)明高峰時(shí)間出行集中程度高，造成高峰時(shí)道路緊張，供應(yīng)不足。

　　2、機(jī)動(dòng)車(chē)出行現(xiàn)狀分析：根據(jù)O—D調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析。各車(chē)型的出車(chē)率基本接近，平均為59％，其中小客車(chē)出車(chē)率最大為67%.機(jī)動(dòng)車(chē)平均出車(chē)次數(shù)2.5次／日（不含公交），如果扣除未出行車(chē)輛，測(cè)得出行車(chē)平均出行次數(shù)分別為小客車(chē)4.6次／日、非公交客車(chē)3.8次／日、卡車(chē)3.5次／日、摩托車(chē)2.9次／日、其他車(chē)2.5次／日。從機(jī)動(dòng)車(chē)出行目的結(jié)構(gòu)上看，客車(chē)出行以上班、公務(wù)、出租載客為主，貨車(chē)出行以裝貨與交貨為主。

　　（二）道路交通體系現(xiàn)狀分析。

　　1、城市道路現(xiàn)狀分析：

　?。?）道路等級(jí)偏低，城市基礎(chǔ)設(shè)施不足，道路容量嚴(yán)重不足。長(zhǎng)期以來(lái)一直沿用混行交通的模式，除個(gè)別街道外。大多數(shù)道路仍屬一塊板型式，目前道路功能不夠明確。道路服務(wù)水平不高。

　　（2）主干道路網(wǎng)絡(luò)已基本成型，功能尚未充分發(fā)揮：在政府的積極努力下，主干道路網(wǎng)絡(luò)巳基本形成，但環(huán)城道路尚未完全開(kāi)通，通過(guò)對(duì)交通流構(gòu)成、交通流量及其空間分布特性、路段車(chē)速特性、出入口干道交通特性的分析和評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)城區(qū)道路交通存在如下一些問(wèn)題：交通流分布不均勻；大量過(guò)境車(chē)輛對(duì)蘆凇區(qū)道路交通的壓力較大，存在著一些矛盾突出的“瓶頸”路段；各級(jí)道路的級(jí)配不盡合理，交叉口左轉(zhuǎn)車(chē)流比例過(guò)大，支路利用率不高，道路網(wǎng)功能尚未得到充分的發(fā)揮。

　?。ㄈ﹦?dòng)態(tài)交通現(xiàn)狀分析。

　　1、機(jī)動(dòng)車(chē)基本現(xiàn)狀分析：

　?。?）出租車(chē)基本現(xiàn)狀分析：據(jù)了解，株洲市現(xiàn)有出租車(chē)近2000臺(tái)，出租車(chē)公司28家，相關(guān)行業(yè)涉及到交通、修理、汽車(chē)制造、餐飲、駕駛管理等。隨著該市出租車(chē)行業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，行業(yè)管理上出現(xiàn)了許多新矛盾，出租車(chē)搶道行駛、亂停亂放，既加重了城市道路的交通壓力，又嚴(yán)重影響了道路交通秩序。

　?。?）公交車(chē)基本現(xiàn)狀分析：株洲市現(xiàn)有公共汽車(chē)不少，但公交線(xiàn)路覆蓋面存在空白點(diǎn)，有的公交線(xiàn)路車(chē)次間隔時(shí)間較長(zhǎng)，尚不能提供方便、快捷、經(jīng)濟(jì)的交通服務(wù)。

　?。?）私家車(chē)基本現(xiàn)狀分析：目前，株洲市已涌現(xiàn)不少私家車(chē)，隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和各式小轎車(chē)的大副降價(jià)，學(xué)駕駛的市民越來(lái)越多，據(jù)調(diào)查，80%的年輕人渴望成為“有車(chē)族”。

　　2、非機(jī)動(dòng)車(chē)基本現(xiàn)狀分析：由于受市區(qū)地理環(huán)境以及城市規(guī)模影響，加之電動(dòng)車(chē)、自行車(chē)是一種方便、經(jīng)濟(jì)的交通工具，市區(qū)內(nèi)出行有相當(dāng)一部分市民采用電動(dòng)車(chē)、自行車(chē)作為出行工具。這些電動(dòng)車(chē)、自行車(chē)為多數(shù)上班、上學(xué)的交通工具，在居民區(qū)與工廠(chǎng)間、學(xué)生與學(xué)校間流動(dòng)，具有明顯的時(shí)間性和地域性。

　　二、實(shí)施TDM的策略

　　1、根據(jù)城市路網(wǎng)交通供給，建立科學(xué)的交通需求管理體系。

　?。?）運(yùn)用交通流均分原理，平衡道路交通供給，提高道路使用率。城市道路交通具有明顯的時(shí)間性、方向性、區(qū)域性，為了充分、合理使用現(xiàn)有道路，就必須設(shè)法使交通流在時(shí)間上和空間上均分。為此，應(yīng)進(jìn)一步明確城市道路功能，優(yōu)化各級(jí)道路級(jí)配，加大次干道及支路的密度。以提高城市交通管理系統(tǒng)的科技含量為主體，建立嚴(yán)密的交通安全體系，中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)面控。

　?。?）優(yōu)先發(fā)展公共交通：優(yōu)先發(fā)展公共交通將成為短期內(nèi)緩解我市供需矛盾的一個(gè)重要突破口。為此應(yīng)制定面向未來(lái)的城市公共交通發(fā)展戰(zhàn)略與優(yōu)先發(fā)展公共交通的政策；建立主線(xiàn)、干線(xiàn)和支線(xiàn)以及特別快車(chē)、直快和慢車(chē)相結(jié)合的公共電汽車(chē)系統(tǒng)；設(shè)立公共汽車(chē)專(zhuān)用道、公共汽車(chē)優(yōu)先信號(hào)和優(yōu)先標(biāo)志；提高公共交通服務(wù)水平，搞好乘車(chē)換車(chē)和停車(chē)換乘工作，為出行者提供良好便利的出行環(huán)境，從而吸引更多的交通參與者選擇公交作為出行的工具。

　?。?）制訂相關(guān)政策。對(duì)客、貨運(yùn)輸進(jìn)行分離，實(shí)施夜間貨運(yùn)政策。制定科學(xué)、完善的城區(qū)停車(chē)管理政策，加速公共及專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)，強(qiáng)化停車(chē)管理。進(jìn)一步完善交通政策，初步形成合理的公共交通體系，實(shí)現(xiàn)非機(jī)動(dòng)車(chē)的零增長(zhǎng)。

　　2、實(shí)行交通總量控制原則，優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)。

　?。?）減少路上交通體的數(shù)量：適度控制城區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)，特別是出租車(chē)的發(fā)展；強(qiáng)化交通組織措施，最大限度地減低過(guò)境交通對(duì)城區(qū)交通的干擾，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，加速市內(nèi)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，建立完善的停車(chē)系統(tǒng)。

　?。?）實(shí)施路徑誘導(dǎo)，提高現(xiàn)有道路的利用效率：采用先進(jìn)的信息通訊技術(shù)，通過(guò)路邊顯示屏、GPS管理系統(tǒng)或交通信息臺(tái)向出行者或司機(jī)提供實(shí)時(shí)交通信息，引導(dǎo)車(chē)流避開(kāi)擁擠路段，引導(dǎo)出行者選擇合理出行時(shí)間，避開(kāi)高峰時(shí)段。隨著ITS技術(shù)的發(fā)展，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的路徑誘導(dǎo)將成為可能。實(shí)時(shí)路徑誘導(dǎo)將更有效地引導(dǎo)交通需求時(shí)空分布均衡化，實(shí)現(xiàn)交通流整體優(yōu)化。目前株洲市利用交通臺(tái)和無(wú)線(xiàn)電廣播電臺(tái)定時(shí)播報(bào)由出租車(chē)司機(jī)發(fā)送到車(chē)輛調(diào)度中心的路況信息，為收聽(tīng)到廣播的出行者選擇出行路線(xiàn)和出行時(shí)間提供幫助，為緩解路網(wǎng)的交通擁擠起到一定的作用。實(shí)施路徑誘導(dǎo)，其主要工作是對(duì)路網(wǎng)各主要交通點(diǎn)交通流的信息采集，并將采集信息傳輸?shù)杰?chē)輛調(diào)度中心，由調(diào)度中心匯總數(shù)據(jù)并進(jìn)行處理后，向路網(wǎng)上各主要路段、交叉口、車(chē)輛、電臺(tái)和Internet網(wǎng)提供路邊及車(chē)輛顯示信息、播報(bào)信息和上網(wǎng)查詢(xún)信息。信息采集有多種方法，可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力選擇不同價(jià)格的采集設(shè)備，一次投資但所獲得的信息除進(jìn)行路徑誘導(dǎo)外，對(duì)交通管理還有重要作用，應(yīng)該在這方面進(jìn)行必要的投資，以便更好的進(jìn)行交通有效管理。

　　（3）采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)手段調(diào)整交通需求分布和抑制交通需求量：通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)整交通需求分布和抑制交通需求量是TDM中有效的重要手段。實(shí)施適當(dāng)?shù)恼呦鳒p部分交通量，多用汽車(chē)多交費(fèi)，少用少交費(fèi)，符合公平原則和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也達(dá)到了城市小汽車(chē)限制使用不限制擁有的目的。對(duì)市中心公共停車(chē)場(chǎng)地實(shí)施高收費(fèi)政策，停時(shí)越短收費(fèi)越高，隨著停時(shí)延長(zhǎng)收費(fèi)逐漸降低。尤其對(duì)路邊停車(chē)實(shí)施計(jì)時(shí)高收費(fèi)政策。