簡單分析：工程造價管理工作如何強化（二）

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　　第五，施工階段的工程造價管理

　　在施工階段，工程造價管理主要是工程設(shè)計變更、工程簽證及索賠、乙供材料的價格審核、期中計量支付等管理工作。

　　一、工程設(shè)計變更管理

　　1、盡量減少“三邊工程”

為了加快工程建設(shè)進度，采取了勘察、設(shè)計、施工交叉進行的建設(shè)方法，即所謂“三邊工程”。實踐證明，“三邊工程”的建設(shè)方法，雖然可以在一定程度上縮短建設(shè)周期，但容易給管理環(huán)節(jié)造成一定的混亂，也容易造成變更、簽證、索賠費用的增加，從而增加了建設(shè)成本。

　　2、設(shè)計變更的簽發(fā)原則

（1）無法施工非改不可的，應(yīng)按設(shè)計變更程序進行；

（2）權(quán)衡變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更引起施工單位的索賠所產(chǎn)生的損失后再作決定是否變更；

（3）權(quán)衡是否超預(yù)算后再作決定是否變更；

（4）設(shè)計變更要在施工之前變更，防止拆除造成的浪費，也避免索賠事件的發(fā)生；

（5）設(shè)計變更應(yīng)記錄詳細，簡要說明變更產(chǎn)生的原因、背景、變更產(chǎn)生的時間，參與人、工程部門、提出單位都應(yīng)記錄。

　　3、設(shè)計變更的實施與費用結(jié)算的注意事項

(1)本變更是否已全部實施，若在設(shè)計圖己實施后，才發(fā)生變更，則應(yīng)注意因牽扯到按原圖施工的人工費、材料費及拆除費。若原設(shè)計圖沒有實施，則要扣除變更前相應(yīng)部分內(nèi)容的費用。

(2)若發(fā)生拆除，已拆除的材料、設(shè)備或已加工好但未安裝的成品、半成品均由監(jiān)理人員負責(zé)組織建設(shè)單位回收。

(3)調(diào)減或取消項目也應(yīng)簽署設(shè)計變更，以便在結(jié)算時扣除。

(4)設(shè)計變更單編號要連續(xù)，避免施工單位報送變更費用時只報送增加的費用，不報送減少的費用。

(5)設(shè)計變更單發(fā)出后，要確認該單是否實施，并做好記錄，以便在結(jié)算時確認是否計算變更費用。

　　4、分析設(shè)計變更，追究責(zé)任方的責(zé)任

(1)若由于設(shè)計部門的錯誤或缺陷造成的變更費用以及采取的補救措施，如返修、加固、拆除等費用，由造價工程師協(xié)同業(yè)主與設(shè)計單位協(xié)商是否索賠。

(2)若由于監(jiān)理單位的失職或錯誤指揮造成設(shè)計變更應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)一定費用。

(3)由于設(shè)備、材料供應(yīng)單位供應(yīng)的材料質(zhì)量不合格而造成的費用應(yīng)由設(shè)備供應(yīng)單位負責(zé)。

(4)由于施工單位的原因、施工不當(dāng)或施工錯誤，此變更費用是不予處理的，由施工單位自負，若對工期、質(zhì)量、造價造成影響的，還應(yīng)進行反索賠。

　　二、工程簽證及索賠管理

　　施工過程中的工程簽證及索賠，主要是指施工企業(yè)在施工圖紙、設(shè)計變更所確定的工程內(nèi)容以外，施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費中未含有而施工中又實際發(fā)生費用的施工內(nèi)容所辦理的簽證及索賠。