新建住宅二層以上禁用玻璃幕墻 五項嚴措拉起防護網(wǎng)

新建住宅、中小學校等不得在二層及以上采用玻璃幕墻；人員密集的商業(yè)中心、交通樞紐等作為出入口、人員通道的建筑，嚴禁采用全隱框玻璃幕墻。這是在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家安全監(jiān)管總局日前下發(fā)的進一步加強玻璃幕墻安全防護工作通知中規(guī)定的安全防護措施。

自20世紀80年代起，玻璃幕墻在商場、寫字樓等大型和高層建筑的外裝飾上得到廣泛應用。近年來，在個別城市偶發(fā)的因幕墻玻璃自爆或脫落造成的損物、傷人事件，危害了人民生命財產(chǎn)安全，引發(fā)社會關(guān)注。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國家安全監(jiān)管總局要求各地、各有關(guān)部門在工程規(guī)劃、設(shè)計、施工及既有玻璃幕墻使用、維護、管理等環(huán)節(jié)，切實加強監(jiān)管，落實安全防護責任，確保玻璃幕墻質(zhì)量和使用安全。

通知要求，進一步強化新建玻璃幕墻5項安全防護措施。

第一，新建玻璃幕墻要綜合考慮城市景觀、周邊環(huán)境以及建筑性質(zhì)、使用功能等因素，按照建筑安全、環(huán)保和節(jié)能等要求，合理控制玻璃幕墻的類型、形狀和面積。鼓勵使用輕質(zhì)節(jié)能的外墻裝飾材料，從源頭減少玻璃幕墻安全隱患。

第二，新建住宅、黨政機關(guān)辦公樓、醫(yī)院門診急診樓和病房樓、中小學校、托兒所、幼兒園、老年人建筑，不得在二層及以上采用玻璃幕墻。

第三，人員密集、流動性大的商業(yè)中心、交通樞紐、公共文化體育設(shè)施等場所，臨近道路、廣場及下部為出入口、人員通道的建筑，嚴禁采用全隱框玻璃幕墻。以上建筑在二層及以上安裝玻璃幕墻的，應在幕墻下方周邊區(qū)域合理設(shè)置綠化帶或裙房等緩沖區(qū)域，也可采用挑檐、防沖擊雨篷等防護設(shè)施。

第四，玻璃幕墻宜采用夾層玻璃、均質(zhì)鋼化玻璃或超白玻璃。采用鋼化玻璃應符合國家現(xiàn)行標準《建筑門窗幕墻用鋼化玻璃》的規(guī)定。

第五，新建玻璃幕墻應依據(jù)國家法律法規(guī)和標準規(guī)范，加強方案設(shè)計、施工圖設(shè)計和施工方案的安全技術(shù)論證，并在竣工前進行專項驗收。

嚴格落實既有玻璃幕墻安全維護各方責任。玻璃幕墻安全維護實行業(yè)主負責制，建筑物為單一業(yè)主所有的，該業(yè)主為玻璃幕墻安全維護責任人；建筑物為多個業(yè)主共同所有的，各業(yè)主要共同協(xié)商確定安全維護責任人，牽頭負責既有玻璃幕墻的安全維護。玻璃幕墻竣工驗收1年后，施工單位應對幕墻的安全性進行全面檢查。遭受冰雹、臺風、雷擊、地震等自然災害或發(fā)生火災、爆炸等突發(fā)事件后，安全維護責任人或其委托的具有相應資質(zhì)的技術(shù)單位，要及時對可能受損建筑的玻璃幕墻進行全面檢查，對可能存在安全隱患的部位及時進行維修處理。玻璃幕墻達到設(shè)計使用年限的，安全維護責任人應當委托具有相應資質(zhì)的單位對玻璃幕墻進行安全性能鑒定。需要實施改造、加固或者拆除的，應當委托具有相應資質(zhì)的單位負責實施。

各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進一步強化對玻璃幕墻安全防護工作的監(jiān)督管理，督促各方責任主體認真履行責任和義務。安全監(jiān)管部門要強化玻璃幕墻安全生產(chǎn)事故查處工作，嚴格事故責任追究，督促防范措施整改到位。

對造成質(zhì)量安全事故的，要依法嚴肅追究相關(guān)責任單位和責任人的責任。建立既有幕墻信息庫，進一步加大巡查力度，依法查處違法違規(guī)行為。