中小城鎮(zhèn)智慧城市建設(shè)潛力巨大特點突出

截至2013年底，中國城鎮(zhèn)化率已達53.7%，高于中小城市及其輻射影響區(qū)域近18個百分點。因此，中小城市的城鎮(zhèn)化具有巨大的發(fā)展空間。現(xiàn)階段的新型城鎮(zhèn)化除了依托大城市的輻射帶動作用，更要著力于中小城市特別是中心鎮(zhèn)、縣城等小城鎮(zhèn)的發(fā)展。它們擁有富足的自然資源、良好的生態(tài)環(huán)境和強大的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口承載力。在智慧城市已成為全國新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略選擇的大背景下，中小城鎮(zhèn)智慧城市建設(shè)有兩大特點。

第一，中小城鎮(zhèn)智慧城市建設(shè)呈現(xiàn)易統(tǒng)籌規(guī)劃、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求強烈、以政府需求為導向的特點。與大城市相比，中小城鎮(zhèn)的面積、人口、經(jīng)濟規(guī)模都相對有限，城市發(fā)展過程中的社會和環(huán)境問題相對簡單，基礎(chǔ)設(shè)施和應用服務(wù)更容易滿足居民需求，智慧城市建設(shè)整體更易規(guī)劃和協(xié)調(diào)，建設(shè)效果也更易顯現(xiàn)；特別是在城市信息化建設(shè)相對落后的情況下，容易發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)城市發(fā)展與信息化建設(shè)同步推進。

第二，中小城鎮(zhèn)智慧城市建設(shè)應從城鎮(zhèn)品牌、公共服務(wù)、特色產(chǎn)業(yè)等方面著力。

首先，因地制宜，打造獨具特色的智慧城鎮(zhèn)品牌。智慧城市內(nèi)容復雜龐大，對于城市規(guī)模和經(jīng)濟總量都偏小的中小城鎮(zhèn)，必須要緊密結(jié)合城鎮(zhèn)發(fā)展定位和自身特色，做好前期規(guī)劃和頂層設(shè)計，找準智慧城市建設(shè)方向，有重點、有步驟地推進，打造具有地方特色的智慧城鎮(zhèn)品牌。

其次，服務(wù)“三農(nóng)”，提升公共服務(wù)智慧化水平。與大城市相比，中小城鎮(zhèn)的“城市病”尚未顯現(xiàn)，但基本公共服務(wù)水平普遍偏低。因此，應著力加強以服務(wù)“三農(nóng)”為核心的公共服務(wù)能力建設(shè)，針對農(nóng)民特色需求，建設(shè)基于云計算模式的農(nóng)村信息化綜合服務(wù)平臺，全面整合各種涉農(nóng)資源，為農(nóng)民提供便民服務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等全方位信息化服務(wù)。

最后，依托資源，促進特色產(chǎn)業(yè)智慧化發(fā)展。中小城鎮(zhèn)應立足自身實際，充分挖掘旅游文化、特色農(nóng)產(chǎn)品等資源優(yōu)勢，利用信息技術(shù)手段，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、智慧鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)，以特色產(chǎn)業(yè)帶動縣域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展；大力發(fā)展和吸引“龍頭”企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，以規(guī)模企業(yè)為龍頭，帶動“一鎮(zhèn)一品”、“一村一品”的區(qū)域特色經(jīng)濟規(guī)?；l(fā)展。如具有全國農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)里程碑意義的“遂昌模式”，在阿里巴巴集團的帶動下，通過“電子商務(wù)綜合服務(wù)商、網(wǎng)商、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的商業(yè)模式，構(gòu)筑了信息時代的縣域經(jīng)濟發(fā)展道路。