今年建筑工程質(zhì)量監(jiān)管重點(diǎn) 嚴(yán)查瘦身鋼筋等違規(guī)行為

重點(diǎn)查驗(yàn)影響房屋使用功能的問題

在市城鄉(xiāng)建設(shè)委日前下發(fā)的《2015年全市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作要點(diǎn)的通知》（以下簡稱《通知》）中記者看到，今年我市將出臺建筑材料監(jiān)督抽測管理辦法，持續(xù)強(qiáng)化對涉及結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的建筑材料的抽查抽測力度，其中，特別加強(qiáng)對使用瘦身鋼筋、混凝土試塊造假、使用不合格保溫材料及防水材料等違規(guī)行為的查處力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)均從嚴(yán)從重處理，堅決杜絕不合格材料用于工程。

“從近幾年業(yè)主投訴的內(nèi)容來看，牽扯到質(zhì)量方面的問題主要集中在地（屋）面滲漏、墻地面開裂、房間尺寸偏差等，為避免這類問題的出現(xiàn)，我們在嚴(yán)抓材料質(zhì)量的同時，也加強(qiáng)了對工程建設(shè)的過程控制。”市城鄉(xiāng)建設(shè)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，2015年，將強(qiáng)化竣工抽查階段對房屋使用功能的監(jiān)管力度，在竣工前監(jiān)督檢查過程中除對是否完成設(shè)計內(nèi)容監(jiān)督檢查外，重點(diǎn)對地（屋）面滲漏、墻地面開裂、房間尺寸偏差、給水、采暖系統(tǒng)、配電系統(tǒng)、太陽能系統(tǒng)等影響使用功能及投訴熱點(diǎn)問題進(jìn)行監(jiān)督檢查；在竣工前監(jiān)督檢查、竣工驗(yàn)收監(jiān)督檢查時各抽查5%房間對分戶驗(yàn)收中的層高、軸線尺寸等進(jìn)行比對性復(fù)核，凡不符合要求的一律責(zé)令整改，并對相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行曝光、扣分處理。

全面推動工程質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)

自工程質(zhì)量治理兩年行動實(shí)施以來，市城鄉(xiāng)建設(shè)委在建筑質(zhì)量的監(jiān)管上不斷加碼。今年，全面推動工程質(zhì)量終身責(zé)任制的落實(shí)仍是質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)。

《通知》提出，要全面落實(shí)建設(shè)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人法人授權(quán)書、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身承諾書制度，強(qiáng)化建設(shè)五方主體、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量責(zé)任意識。對建設(shè)單位違反法定建設(shè)程序、擅自進(jìn)行重大設(shè)計變更等違法違規(guī)行為進(jìn)行重點(diǎn)查處，對施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)到崗履職情況，現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員配備及到崗履職的情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，重點(diǎn)落實(shí)勘察設(shè)計單位的到崗履職行為，需勘察、設(shè)計項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參與的分部分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收，相關(guān)人員必須到位履職，并對其簽署的驗(yàn)收文件負(fù)責(zé)。

對相關(guān)責(zé)任的追究，《通知》明確，堅決貫徹“嚴(yán)管重罰”原則，對違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改的單位，決不姑息遷就，除采取停工整改、通報批評、行政處罰等措施外，還按照我市建筑市場準(zhǔn)入清出的有關(guān)規(guī)定對責(zé)任單位給予暫扣安全生產(chǎn)許可證、暫停一定期限內(nèi)的投標(biāo)資格、外地企業(yè)清出我市建筑市場等處理。對相關(guān)責(zé)任人按照《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定（試行）》和《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理，并對處理結(jié)果定期進(jìn)行曝光。

此外記者了解到，我市將在貫徹落實(shí)工程質(zhì)量終身制的同時，開展對工程參建各方責(zé)任主體及有關(guān)單位的質(zhì)量安全管理信用評價工作，逐步建立守信激勵、失信懲戒的差別化監(jiān)管機(jī)制。

嚴(yán)管重罰各類虛假檢測行為

除上述要點(diǎn)外，我市還將加強(qiáng)對質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理，嚴(yán)管重罰各類虛假檢測行為，情節(jié)嚴(yán)重的永久清出我市檢測市場。

《通知》要求，進(jìn)一步整頓、規(guī)范質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)檢測行為。市質(zhì)安站每半年對所有檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面巡查，對不認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量兩年治理行動相關(guān)要求的從重處理，對虛假檢測行為嚴(yán)管重罰。其中，重點(diǎn)檢查檢測機(jī)構(gòu)在不具備檢測條件的情況下開展檢測工作、不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定方法進(jìn)行檢測、不按自動采集數(shù)據(jù)規(guī)定進(jìn)行檢測、所檢樣品不能代表實(shí)際工程質(zhì)量、不執(zhí)行現(xiàn)場檢測申報制度、規(guī)避監(jiān)管、檢測數(shù)據(jù)不能保證真實(shí)性等行為，一經(jīng)查實(shí)立即采取行政處罰、停業(yè)整頓等處罰措施，同時將不良行為記入信用檔案。對于問題嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、屢教不改的檢測機(jī)構(gòu)（及個人），永久清出我市檢測市場。

同時，我市還將繼續(xù)推進(jìn)檢測機(jī)構(gòu)的信息化建設(shè)工作，提高檢測數(shù)據(jù)的公正性、真實(shí)性及工作效率。繼續(xù)完善檢測軟件，提高數(shù)據(jù)自動采集系統(tǒng)的安全性、實(shí)用性，增加原始數(shù)據(jù)不可更改的系統(tǒng)功能，做到從事室內(nèi)項(xiàng)目檢測的檢測機(jī)構(gòu)視頻監(jiān)控全覆蓋。