2015年我省工程質(zhì)量治理鎖定建筑市場違法違規(guī)行為

2月10日，全省工程質(zhì)量治理座談會和政策法規(guī)講座在西安舉行，記者從會上了解到，2015年全省工程質(zhì)量治理行動的重點(diǎn)是嚴(yán)厲查處建筑市場違法違規(guī)行為，以規(guī)范建筑市場秩序和保障工程質(zhì)量安全為主線，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長鄭建鋼出席會議并講話。

據(jù)悉，2014年省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳成立了兩年行動專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了專項(xiàng)治理目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和保障措施，細(xì)化工作方案和監(jiān)管職責(zé)，建立了建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處情況月報(bào)制度。積極開展建設(shè)項(xiàng)目排查，逐步落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目五方主體責(zé)任。以保障性住房、外省進(jìn)陜企業(yè)工程及被投訴舉報(bào)工程為重點(diǎn)，對各地專項(xiàng)治理工作開展情況進(jìn)行了現(xiàn)場檢查；以深化施工質(zhì)量安全專項(xiàng)整治和“打非治違”為重點(diǎn)，及時(shí)消除施工現(xiàn)場存在的安全隱患，從源頭上遏制質(zhì)量安全責(zé)任事故發(fā)生。

2015年，全省將全面落實(shí)工程建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，以《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為監(jiān)督檢查工作方案》和《嚴(yán)格落實(shí)建筑工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾制和建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全違法違規(guī)行為記分管理規(guī)定》為抓手，大力推進(jìn)工程質(zhì)量治理兩年行動。針對各地落實(shí)中省工程質(zhì)量治理兩年行動電視電話會議精神情況、“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況、違法違規(guī)行為查處，以及處罰整改等情況，省住建廳將分階段、分層次進(jìn)行督察。建立半年小結(jié)和年終總結(jié)通報(bào)制度，對各市（區(qū)）工作開展情況進(jìn)行排名，二季度末對上半年全省工程質(zhì)量治理兩年行動進(jìn)行半年小結(jié)，四季度末進(jìn)行年終總結(jié)，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策落后。

同時(shí)，省住建廳要求，各地市建設(shè)行政主管部門要完善細(xì)化本地區(qū)專項(xiàng)治理行動方案，對查處的違法違規(guī)項(xiàng)目和企業(yè)要從嚴(yán)處罰，對檢查出的問題和隱患登記造冊并督促有關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行整改，把質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目、班組、崗位和個人。加大對縣（區(qū)）的檢查指導(dǎo)力度，認(rèn)真及時(shí)做好工程質(zhì)量治理月報(bào)上報(bào)工作。

鄭建鋼在會上指出，全省工程質(zhì)量安全形勢依然嚴(yán)峻，質(zhì)量通病尚未根除，安全隱患依然存在，建筑工程違規(guī)發(fā)包、轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等現(xiàn)象普遍，建筑安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。全省各地市建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好建設(shè)工程質(zhì)量治理的責(zé)任感和緊迫感，狠抓建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)全面與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合，切實(shí)加大督察處罰和問責(zé)力度。全面推行關(guān)鍵崗位實(shí)名制管理，積極推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)化，加快市場信用體系建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)陜西“質(zhì)量強(qiáng)省”戰(zhàn)略和做大做強(qiáng)建筑業(yè)增添力量。

為提高檢查人員執(zhí)法水平和素質(zhì)，省住建廳邀請住建部市場監(jiān)管司施工監(jiān)管處處長逄宗展，為全省各地市工程質(zhì)量治理工作人員和相關(guān)執(zhí)法人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對轉(zhuǎn)包違法分包認(rèn)定查處辦法條文做了詳細(xì)講解，并介紹了全國建筑市場執(zhí)法檢查工作做法與打擊轉(zhuǎn)包違法分包工作部署計(jì)劃。

各地市參會代表分別匯報(bào)了當(dāng)?shù)?014年工程質(zhì)量治理工作進(jìn)展及2015年工作計(jì)劃。（趙芳）