蘭州市3月1日實施建設(shè)工程造價管理辦法

經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，國家和省上陸續(xù)頒布了一系列涉及建設(shè)工程造價管理方面的法律、法規(guī)和部門規(guī)章，由于這些法律、法規(guī)、部門規(guī)章的頒布實施，原《蘭州市建設(shè)工程造價管理辦法》的許多條款已不適應(yīng)實際需求，而且部分條款與上位法相沖突。并且，隨著我市基礎(chǔ)設(shè)施和保障性住房等民生工程逐漸增多，國有投資工程規(guī)模不斷擴大，特別是建筑市場迅速發(fā)展，建設(shè)工程造價執(zhí)業(yè)單位和工程造價專業(yè)人員大幅增加，工程造價管理工作出現(xiàn)了很多新問題、新矛盾。

為進一步規(guī)范我市建設(shè)工程造價管理工作，提高建設(shè)工程造價職業(yè)單位及造價專業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，確保工程造價的合理確定和有效控制，維護工程建設(shè)各方的合法權(quán)益。2014年3月，市建設(shè)局在多次征求法學(xué)專家和相關(guān)單位的意見后起草了《辦法（送審稿）》，2014年9月12日、11月7日市政府法制辦兩次組織由各部門單位負責(zé)人和法學(xué)專家參加的論證會，對《辦法》進行論證修改，2014年12月17日經(jīng)市政府第85次常務(wù)會議討論通過（蘭州市人民政府令〔2015〕第4號），自2015年3月1日起施行

新的造價管理辦法堅持與上位法相一致，遵循合法、客觀公正、誠實信用的原則。依據(jù)新辦法，全部或者部分使用國有資金投資的建設(shè)工程項目施工招標(biāo)投標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)設(shè)置并公布最高投標(biāo)限價。非國有資金投資的建設(shè)工程項目施工招標(biāo)投標(biāo)，招標(biāo)人可以設(shè)置并公布最高投標(biāo)限價或者招標(biāo)標(biāo)底。公布的最高投標(biāo)限價，應(yīng)當(dāng)包括總價和各單位工程的分部分項工程費，措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金。最高投標(biāo)限價及其成果文件，應(yīng)當(dāng)在最高投標(biāo)限價公布前，由招標(biāo)人報工程所在地造價管理機構(gòu)備案。依法不招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程項目，其計價方法由建設(shè)單位、施工單位雙方依據(jù)國家和本省有關(guān)計價依據(jù)協(xié)商解決。招標(biāo)的建設(shè)工程，合同價按照中標(biāo)價格確定。發(fā)包人與承包人不得訂立背離招投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。