【學(xué)員心聲】如果有一天 我老無所依

　　“如果有一天，我老無所依”——建筑工人養(yǎng)老的春天在哪里？

　　周師傅，47歲，河北邯鄲人，在北京的建筑工地做水電工；周師傅的妻子在老家照看家里，兒子21歲，也在北京的建筑工地做水電；女兒，在酒店做服務(wù)員。

　　80年代末和90年代初，周師傅在鄰縣的一家紡織國企工作，那時(shí)國企的待遇還不錯(cuò)，為周師傅購買養(yǎng)老保險(xiǎn)，周師傅在那工作了11年，養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)也繳了11年。后來因效益不好，面臨改制，周師傅也因此而失業(yè)了。繳了11年的養(yǎng)老保險(xiǎn)也就此中斷了。

　　周師傅便來到建筑工地打工，因?yàn)榧依餂]有其他收入，兩個(gè)孩子也早早的輟學(xué)打工。他的兒子十五六歲就出來了，工廠、建筑工地都干過，最近兩年和父親一起到北京的建筑工地干水電。對(duì)周師傅來說，一天10個(gè)小時(shí)的工作是很正常的，他不怕辛苦，令他擔(dān)憂的是老了以后的出路。前年，他了解到在小區(qū)里做物業(yè)工作每月可以有固定的工資，雖然只有2000多，但是相對(duì)來說比較穩(wěn)定。他想去那工作，可是需要電工操作證，于是花600多塊錢報(bào)名去考證，考試通過了，證書也拿到了，但最后還是沒能去成。

　　繳了11年的社保因?yàn)槠髽I(yè)的消失而無法再延續(xù)，來到北京建筑工地后，周師傅一直在打聽自己的養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)該怎樣續(xù)繳，之前繳的那11年還有效嗎？他知道《社會(huì)保險(xiǎn)法》有規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，到了退休年齡且累計(jì)繳費(fèi)滿十五年的才能按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。周師傅只繳了11年，他一直關(guān)心的是很長時(shí)間沒有繳的社保會(huì)不會(huì)被停掉？之前繳的還有效嗎？他自己可以從哪里看到自己的社保到底有沒有繳？建筑公司是不是也應(yīng)該為自己繳納社保？如果現(xiàn)在沒有繳，自己可不可以再繼續(xù)繳？如果要繳，應(yīng)該去哪里繳？老家購買的可以轉(zhuǎn)到北京來嗎？現(xiàn)在跟著這個(gè)公司干了幾年了，這個(gè)公司應(yīng)該給自己繳納保險(xiǎn)嗎？

　　2015年7月，新的《社會(huì)保險(xiǎn)法》出臺(tái)后，他知道不同地域的社?？梢酝ㄞD(zhuǎn)了，但是目前處于混亂建筑市場(chǎng)的建筑工人來說有幾個(gè)工人是上了社保的？2015年11月底，人社部出臺(tái)了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》公開征求意稿，解決流動(dòng)人口的新農(nóng)保和職保及城職保之間的轉(zhuǎn)移接續(xù)的問題，雖然明文規(guī)定公司應(yīng)該給勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)，但是就建筑工人來說社保繳納的比率是非常低的，沒有社保就談不上轉(zhuǎn)移接續(xù)。新農(nóng)保每月55元的養(yǎng)老金顯然不能提供養(yǎng)老的保障。

　　2013年一月初，建筑領(lǐng)域首例追討社會(huì)保險(xiǎn)的案件在河北省香河縣人民法院開庭，原告是48名在建筑工地工作的建筑工人，他們大部分也已經(jīng)40、50歲了。在他們的訴求中，有一項(xiàng)是要求用人單位提供未繳納社會(huì)保險(xiǎn)的賠償，但是最后開庭的結(jié)果是工人的訴求沒有被支持。2015年6月，他們已經(jīng)在北京市朝陽區(qū)的仲裁委員會(huì)開過庭，但是因?yàn)榭偘ㄖ静怀姓J(rèn)勞動(dòng)關(guān)系而被駁回。建筑工地如此相互推諉，給建筑工人帶來的是沒有保障的勞動(dòng)和對(duì)未來生活的迷茫。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年50歲以上的農(nóng)民工數(shù)量已超過3600萬，人民網(wǎng)的一篇文章指出50歲以上農(nóng)民工超3600萬，但是截至到2015年9月，全國農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)者占農(nóng)民工總?cè)藬?shù)的比重，分別僅為17.8%、19.7%、10.4%和28.0%（按全國農(nóng)民工總數(shù)2.5億人計(jì)算）?？梢娢覈酿B(yǎng)老問題將集中爆發(fā)“。

　　4000多萬建筑工群體的養(yǎng)老保障問題已迫在眉睫。正如周師傅，現(xiàn)在還可以在工地工作幾年，再過10年20年老了干不動(dòng)了怎么辦？建筑業(yè)違法轉(zhuǎn)包、分包等行為不能成為建筑工人繳納社會(huì)保險(xiǎn)的障礙。落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)法，解決建筑工的養(yǎng)老問題需要各部門和社會(huì)拿出行動(dòng)。

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