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安全工程師的職業(yè)定位
關(guān)于注冊安全工程師的定位,有據(jù)可查的只有國家局的有關(guān)辦法,具體是安全管理、咨詢、評價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收等。關(guān)于注冊安全工程師的待遇,還沒有明確的規(guī)定,至今也沒有要求生產(chǎn)經(jīng)營單位強(qiáng)制配備。但據(jù)對國家政策的理解、分析,可以得到如下幾點(diǎn):
國家實(shí)行注冊安全工程師制度的目的國家安全生產(chǎn)事故多發(fā)。在此多事之秋,如何穩(wěn)定現(xiàn)有的安全管理、技術(shù)人員隊(duì)伍,就成了知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代安全生產(chǎn)工作的首要問題。國家實(shí)行注冊安全工程師制度,就是為了解決這個(gè)問題——給生產(chǎn)經(jīng)營單位提供符合要求的安全生產(chǎn)管理、技術(shù)人員。
注冊安全工程師的前景非常樂觀。注冊安全工程師的社會地位和待遇在未來五、六年內(nèi),將達(dá)到不低于注冊會計(jì)師、注冊律師的水平,但是國家局沒有明說。為什么國家局不明說?因?yàn)槿绻麌揖置鞔_規(guī)定了注冊安全工程師的權(quán)利和待遇,那么將有很多不從事安全生產(chǎn)工作的人參加注冊安全工程師考試,那樣就違背了國家局的初衷——要讓絕大多數(shù)為安全生產(chǎn)事業(yè)作出貢獻(xiàn)的老安全員在三年內(nèi)成為注冊安全工程師。另外,只有注冊安全工程師的人數(shù)達(dá)到一定數(shù)量后,國家才可能要求生產(chǎn)經(jīng)營單位依法配備注冊安全工程師。國家局在等,通過考試的人也要耐心地等。
待遇注冊安全工程師的待遇將來會提高到非常高的水平。第一種人,是有能力、有作為的人,這些人的待遇將達(dá)到安全副總的水平,準(zhǔn)確的說法叫“安全總監(jiān)”。具體說來,這些人具備全面的知識和豐富的工作經(jīng)驗(yàn),能夠確實(shí)提高本單位的安全生產(chǎn)水平。這些人原先的待遇基本上已經(jīng)達(dá)到了副廠級或正科(處)級,只不過注冊安全工程師執(zhí)業(yè)辦法實(shí)施后,要求他們必須通過注冊安全工程師考試。第二種人,是一般的安全管理人員,他們的待遇將提高到安全科(處)長的水平。這些人的待遇,提高到了原來頂頭上司的水平,必然努力工作,想方設(shè)法保證所在單位的安全生產(chǎn),這樣就實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定現(xiàn)有的安全管理、技術(shù)人員隊(duì)伍的目的。第三種人,屬于安全生產(chǎn)領(lǐng)域的知名專家、博士或海歸派,成立注冊安全工程師事務(wù)所,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)相關(guān)的技術(shù)服務(wù)。這些人的生活最滋潤,實(shí)現(xiàn)了名利雙收。第四種人,從原來的單位跳槽到中介機(jī)構(gòu)工作。這些人的收入隨政策、市場的變化而變化,可能比一般的安全管理人員提高了,但相對來講不夠穩(wěn)定。社會地位也不如第一、第三種人。
執(zhí)行時(shí)間還沒有明確的時(shí)間表,但可以預(yù)期。
2006年,國家局發(fā)布《注冊安全工程師執(zhí)業(yè)辦法》,要求生產(chǎn)經(jīng)營單位必須配備一定數(shù)量的注冊安全工程師;
2007-2008年,國務(wù)院發(fā)布《注冊安全工程師管理?xiàng)l例》,注冊安全工程師考試不要求參加考試人員具備相應(yīng)的安全工作經(jīng)歷,但考試會非常地難,沒從事過安全工作的人幾乎不可能通過考試;
2015年,全國人大頒布《注冊安全工程師法》,注冊安全工程師制度全面走上正軌,實(shí)現(xiàn)國際互認(rèn),注冊安全工程師成為受人尊敬的行業(yè)。
存在問題和困難目前最大的問題就是通過注冊安全工程師考試的人員,能否承擔(dān)與其權(quán)力、待遇相應(yīng)的責(zé)任?這也就是國家局在注冊時(shí),要求通過考試人員所在單位簽署意見的原因。因?yàn)閲揖植豢赡芰私饷總€(gè)人的具體情況,只能依據(jù)他所在單位對他能力和作為(工作業(yè)績)的評價(jià),決定是否準(zhǔn)予注冊。
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