江西規(guī)劃引領(lǐng)改善鎮(zhèn)村人居環(huán)境

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　　記者近日從江西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳了解到，今年以來，江西省堅(jiān)持規(guī)劃先行，以百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)房危改、歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)為重點(diǎn)，強(qiáng)化鎮(zhèn)村建設(shè)，使鎮(zhèn)村人居環(huán)境得到明顯改善。

　　今年5月，江西省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)管理的通知》明確提出，農(nóng)村建房要實(shí)行“八不準(zhǔn)”，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”規(guī)定，并對(duì)加大違規(guī)建房處理力度提出了要求。

　　為此，江西省堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭，繼續(xù)完善村鎮(zhèn)規(guī)劃編制。截至今年7月中旬，全省累計(jì)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃1215個(gè)，占鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）總數(shù)的93.3%。全省有建設(shè)規(guī)劃的行政村達(dá)14814個(gè)，占全部行政村總數(shù)的88%；全省有建設(shè)規(guī)劃的自然村94482個(gè)，占全部自然村總數(shù)的57.7%；集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃的編制率居全國(guó)前列。

　　自去年出臺(tái)《關(guān)于加快百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展的意見》以來，江西省在政策、資金、土地等方面加大了對(duì)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè)的支持力度。截至今年6月底，百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)政策措施基本落實(shí)，總體規(guī)劃修編基本完成，建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，產(chǎn)城融合發(fā)展有力推動(dòng)，鎮(zhèn)村人居環(huán)境顯著改善，闖出了一條“一鎮(zhèn)一業(yè)、多業(yè)并舉、特色明顯、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”的特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，為鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全省120個(gè)中心鎮(zhèn)常住人口達(dá)236萬人，同比增加24萬人，平均鎮(zhèn)區(qū)常住人口達(dá)兩萬人；完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1653億元，有53個(gè)鎮(zhèn)同比增長(zhǎng)15%。

　　在國(guó)家尚未下達(dá)2014年農(nóng)村危房改造計(jì)劃任務(wù)的情況下，江西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳提前謀劃，年初已將7.5億元財(cái)政資金撥付至各市、縣，作為危房改造啟動(dòng)資金。今年6月，在國(guó)家正式下達(dá)給江西省2014年農(nóng)村危房改造15.8萬戶任務(wù)和12.43億元中央補(bǔ)助資金后，江西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳又及時(shí)制訂了農(nóng)村危房改造實(shí)施方案和任務(wù)分配方案，為省政府完成今年建設(shè)任務(wù)作好充足準(zhǔn)備。今年5月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部通報(bào)農(nóng)村危房改造工作績(jī)效評(píng)價(jià)情況，江西省名列全國(guó)第二。

　　今年以來，全省12個(gè)鎮(zhèn)村入選第六批中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村，全省經(jīng)批準(zhǔn)命名的國(guó)家級(jí)、省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村達(dá)到85個(gè)（其中包括國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村33個(gè)）。在國(guó)家公布的1561個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄中，江西省有89個(gè)村落入選。

　　據(jù)介紹，目前，全省85個(gè)歷史文化名鎮(zhèn)名村已有76個(gè)完成了保護(hù)規(guī)劃編制，編制率達(dá)89.4%；89個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落中已有56個(gè)完成了保護(hù)規(guī)劃編制，編制率達(dá)63%。

摘自　《中國(guó)建設(shè)報(bào)》　2014.08.12　記者　王紀(jì)洪