江西規(guī)劃引領改善鎮(zhèn)村人居環(huán)境

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　　記者近日從江西省住房城鄉(xiāng)建設廳了解到，今年以來，江西省堅持規(guī)劃先行，以百強鎮(zhèn)建設、農(nóng)房危改、歷史文化名鎮(zhèn)名村保護為重點，強化鎮(zhèn)村建設，使鎮(zhèn)村人居環(huán)境得到明顯改善。

　　今年5月，江西省政府辦公廳印發(fā)的《關于切實加強農(nóng)村住房建設管理的通知》明確提出，農(nóng)村建房要實行“八不準”，嚴格執(zhí)行“一戶一宅”規(guī)定，并對加大違規(guī)建房處理力度提出了要求。

　　為此，江西省堅持以規(guī)劃為龍頭，繼續(xù)完善村鎮(zhèn)規(guī)劃編制。截至今年7月中旬，全省累計編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃1215個，占鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）總數(shù)的93.3%。全省有建設規(guī)劃的行政村達14814個，占全部行政村總數(shù)的88%；全省有建設規(guī)劃的自然村94482個，占全部自然村總數(shù)的57.7%；集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃的編制率居全國前列。

　　自去年出臺《關于加快百強中心鎮(zhèn)建設推進鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展的意見》以來，江西省在政策、資金、土地等方面加大了對百強中心鎮(zhèn)建設的支持力度。截至今年6月底，百強中心鎮(zhèn)政策措施基本落實，總體規(guī)劃修編基本完成，建設步伐進一步加快，產(chǎn)城融合發(fā)展有力推動，鎮(zhèn)村人居環(huán)境顯著改善，闖出了一條“一鎮(zhèn)一業(yè)、多業(yè)并舉、特色明顯、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)”的特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，為鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移打下了堅實基礎。全省120個中心鎮(zhèn)常住人口達236萬人，同比增加24萬人，平均鎮(zhèn)區(qū)常住人口達兩萬人；完成國內(nèi)生產(chǎn)總值1653億元，有53個鎮(zhèn)同比增長15%。

　　在國家尚未下達2014年農(nóng)村危房改造計劃任務的情況下，江西省住房城鄉(xiāng)建設廳和省發(fā)展改革委、省財政廳提前謀劃，年初已將7.5億元財政資金撥付至各市、縣，作為危房改造啟動資金。今年6月，在國家正式下達給江西省2014年農(nóng)村危房改造15.8萬戶任務和12.43億元中央補助資金后，江西省住房城鄉(xiāng)建設廳又及時制訂了農(nóng)村危房改造實施方案和任務分配方案，為省政府完成今年建設任務作好充足準備。今年5月，住房城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委、財政部通報農(nóng)村危房改造工作績效評價情況，江西省名列全國第二。

　　今年以來，全省12個鎮(zhèn)村入選第六批中國歷史文化名鎮(zhèn)名村，全省經(jīng)批準命名的國家級、省級歷史文化名鎮(zhèn)名村達到85個（其中包括國家級歷史文化名鎮(zhèn)名村33個）。在國家公布的1561個中國傳統(tǒng)村落名錄中，江西省有89個村落入選。

　　據(jù)介紹，目前，全省85個歷史文化名鎮(zhèn)名村已有76個完成了保護規(guī)劃編制，編制率達89.4%；89個中國傳統(tǒng)村落中已有56個完成了保護規(guī)劃編制，編制率達63%。

摘自　《中國建設報》　2014.08.12　記者　王紀洪