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江西省委書記強衛(wèi)強調(diào)堅持鎮(zhèn)村聯(lián)動促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化
近日,江西省委書記強衛(wèi)在省委十三屆七次全會上強調(diào),要加速江西省城鎮(zhèn)化進(jìn)程,必須堅持鎮(zhèn)村聯(lián)動促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。
強衛(wèi)指出,城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“巨大引擎”,也是小康社會的一個重要指標(biāo)。2012年,江西省城鎮(zhèn)化率達(dá)到47.51%,比全國平均水平低了5.06個百分點。到2020年,要實現(xiàn)城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%的目標(biāo),今后8年城鎮(zhèn)化率年均增長必須達(dá)到1.56%。
強衛(wèi)強調(diào),城鎮(zhèn)化,其實是人的城鎮(zhèn)化;推進(jìn)城鎮(zhèn)化,必須堅持以人為核心。既要重視城鎮(zhèn)人口規(guī)模的擴張,更要關(guān)注進(jìn)城人群的社會保障。目前,許多農(nóng)民工進(jìn)了城,但實際上在很多方面并沒有享受到與城市居民平等的公共服務(wù),還處于一種“半城鎮(zhèn)化”或者“偽城鎮(zhèn)化”狀態(tài)。必須加快推進(jìn)戶籍制度改革,降低城鎮(zhèn)準(zhǔn)入門檻,有序放開落戶限制,要善于解決好農(nóng)民工就業(yè)、住房、就醫(yī)、子女入學(xué)、養(yǎng)老保險等各種保障問題,有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。對暫時不具備條件解決戶籍的,也要切實解決好基本公共服務(wù)問題。
強衛(wèi)指出,城鎮(zhèn)化,不是大城市化;推進(jìn)城鎮(zhèn)化,必須著力構(gòu)建城鎮(zhèn)體系。要充分發(fā)揮中心城市的要素集聚、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)吸納能力,建設(shè)綜合承載力強、宜居宜業(yè)的都市區(qū)。要更加注重中小城市的發(fā)展,尤其要加快縣城和中心鎮(zhèn)發(fā)展,增強縣城和中心鎮(zhèn)對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸引力。要始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點建設(shè)、高水平管理,努力彰顯城市特色、塑造城市形象、提升城市品位。
強衛(wèi)指出,城鎮(zhèn)化,不能忘記廣大農(nóng)村;推進(jìn)城鎮(zhèn)化,必須堅持鎮(zhèn)村聯(lián)動促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。城市,應(yīng)該讓人們生活更美好;農(nóng)村,也要成為人們的幸福家園。要統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化與和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè),不斷完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、公共服務(wù)、社會管理等方面取得新突破,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
摘自 《中國建設(shè)報》 2013.08.19 記者 王紀(jì)洪
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