宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃考點(diǎn)：投資結(jié)構(gòu)的地位和作用

投資結(jié)構(gòu)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重大的意義。

投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化往往具有重要的決定意義。

投資的地區(qū)布局對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的形成和變化關(guān)系極大。特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響顯著的重大項(xiàng)目布局，會(huì)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生特別重要的作用。

投資的部門結(jié)構(gòu)影響著社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。政府采取投資結(jié)構(gòu)調(diào)控措施實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)事業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)部門的資源配置就顯得尤為重要。

政府靈活運(yùn)用投資補(bǔ)助、貼息、價(jià)格、利率、稅收等經(jīng)濟(jì)手段，引導(dǎo)社會(huì)投資，優(yōu)化投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)。適時(shí)制定和調(diào)整信貸政策，引導(dǎo)中長(zhǎng)期貸款的總量和投向。嚴(yán)格和規(guī)范土地使用制度，充分發(fā)揮土地供應(yīng)對(duì)社會(huì)投資的調(diào)控和引導(dǎo)作用。

政府依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，編制教育、科技、衛(wèi)生、交通、能源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、戰(zhàn)略資源開發(fā)等重要領(lǐng)域的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，包括必要的專項(xiàng)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，明確發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、總體布局和主要建設(shè)項(xiàng)目等。按照規(guī)定程序批準(zhǔn)的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃是投資決策的重要依據(jù)。

制定并適時(shí)調(diào)整國家固定資產(chǎn)投資指導(dǎo)目錄、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，明確國家鼓勵(lì)、限制和禁止投資的項(xiàng)目。

建立投資信息發(fā)布制度，及時(shí)發(fā)布政府對(duì)投資的調(diào)控目標(biāo)、主要調(diào)控政策、重點(diǎn)行業(yè)投資狀況和發(fā)展趨勢(shì)等信息，引導(dǎo)全社會(huì)投資活動(dòng)。

建立科學(xué)的行業(yè)準(zhǔn)入制度，規(guī)范重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、能耗水耗標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，防止低水平重復(fù)建設(shè)。

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