《項目組織與管理》知識點：由專業(yè)化機構(gòu)進行項目管理的模式

1.項目管理服務(wù)（ProjectManagement，PM）模式：指從事工程項目管理的企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同約定，代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。

項目管理企業(yè)按照合同約定，在工程項目決策階段，為業(yè)主編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃；在工程項目的準備和實施階段，為業(yè)主提供招標代理、設(shè)計管理、采購管理、施工管理和試運行（竣工驗收）等服務(wù)，代表業(yè)主對工程項目進行質(zhì)量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。項目管理企業(yè)不直接與該工程項目的總承包企業(yè)或勘察、設(shè)計、供貨、施工等企業(yè)簽訂合同。主要用于大型項目或大型復(fù)雜項目，特別是業(yè)主的管理能力不強的情況。

2.項目管理承包（projectManagementContracting，PMC）模式項目管理承包是指工程項目管理企業(yè)按照合同約定，除完成項目管理服務(wù)（PM）的全部工作內(nèi)容外，還可以負責(zé)完成合同約定的工程初步設(shè)計（基礎(chǔ)工程設(shè)計）等工作。項目管理承包企業(yè)一般應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)一定的管理風(fēng)險和經(jīng)濟責(zé)任。業(yè)主與施工承包商沒有合同關(guān)系，因而控制施工難度較大；增加了管理費。

3.建筑工程管理模式（ConstructionManagementApproach，以下簡稱CM模式）建筑工程管理模式又稱階段發(fā)包方式（PhasedConstructionMethod）或快速軌道方式（FastTrackMethod），這種模式采用的是階段性發(fā)包方式，與設(shè)計圖紙全部完成之后才進行招標的傳統(tǒng)的連續(xù)建設(shè)模式（SequentialConstructionApproach）不同，其特點是：由業(yè)主委托的CM方式項目負責(zé)人（ConstructionManager，以下簡稱CM經(jīng)理）與設(shè)計單位、咨詢工程師組成一個聯(lián)合小組，共同負責(zé)組織和管理工程的規(guī)劃、設(shè)計和施工。縮短周期，提前投產(chǎn)，設(shè)計變更較少，分項招標可能導(dǎo)致承包費用較高。

4.“代建制”模式：對非經(jīng)營性政府投資項目加快推行“代建制”，通過招標等方式， “代建制”除項目管理的內(nèi)容外，還包括項目策劃，報批，辦規(guī)劃、土地、環(huán)評、消防；市政、人防、綠化、開工等手續(xù)，采購施工承包商和監(jiān)理服務(wù)單位等內(nèi)容。目前，“代建制”的運作模式主要有兩種。

（1）“委托代理合同”模式。由“項目法人”（或“項目業(yè)主”）采用招標投標方式選定一個工程管理單位作為“代建單位”，與“代建單位”（受托方）簽訂“代建合同”。由代建人代行項目業(yè)主的職能，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，辦理有關(guān)審批手續(xù)，自主選擇工程服務(wù)商和承包商。項目建成后協(xié)助委托人組織項目的驗收。

（2）以常設(shè)性事業(yè)單位為主，實行相對集中的專業(yè)化管理。即成立政府投資項目建設(shè)管理機構(gòu)，全權(quán)負責(zé)公益性項目的建設(shè)實施，建成后移交使用單位。

從工程項目的代建階段來分，“代建制”的實施方式分為全過程代建和兩階段代建。

（1）全過程代建。即委托人根據(jù)批準的項目建議書，面向社會招標代建人，由代建人根據(jù)批準的項目建議書，從項目的可研報告開始介入，負責(zé)可研報告、初步設(shè)計、建設(shè)實施乃至于竣工驗收的管理。

（2）兩階段代建。即將建設(shè)項目分為項目前期工作階段代建和項目建設(shè)實施階段代建。

1）前期代建。由投資人委托或招標選擇前期代理人，協(xié)助編制可行性研究報告，負責(zé)組織可研報告的評估，完成報批手續(xù)，通過招標落實設(shè)計單位，取得規(guī)劃許可證和土地使用證，協(xié)助完成土地使用拆遷工作。

2）工程代建。授權(quán)代建人辦理開工申請報告，取得施工許可證，通過招標選擇施工單位，組織管理協(xié)調(diào)工程的施工建設(shè)，履行工程如期竣工驗收和交付使用的職責(zé)，負責(zé)保障工程項目在保修期內(nèi)的正常使用。

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