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安全工程師《法律法規(guī)》習(xí)題班第八講講義(10)
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四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的種類
安全系統(tǒng)工程有關(guān)事故形成的理論認(rèn)為,事故是由人、物、環(huán)境、管理四要素引起的,事故預(yù)防應(yīng)從影響系統(tǒng)的四個(gè)因素,即人、物、環(huán)境、管理出發(fā)進(jìn)行綜合治理,勞動(dòng)安全衛(wèi)生應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)都用來防止事故和職業(yè)病的發(fā)生,因此它必須包含針對(duì)人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境因素、管理因素等四方面的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)這個(gè)原理,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)分為:基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等五類。
1.基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)
基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)主要指在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的不同范圍內(nèi),對(duì)普遍的、廣泛通用的共性認(rèn)識(shí)所作的統(tǒng)一規(guī)定,是在一定范圍內(nèi)作為制定其他安全標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和共同遵守的準(zhǔn)則。其內(nèi)容包括制定安全標(biāo)準(zhǔn)所必須遵循的基本原則、要求、術(shù)語、符號(hào);各項(xiàng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、綜合標(biāo)準(zhǔn)賴以制定的技術(shù)規(guī)定;物質(zhì)的危險(xiǎn)性和有害性的基本規(guī)定;材料的安全基本性質(zhì)以及基本檢測(cè)方法等。
2.管理標(biāo)準(zhǔn)
管理類標(biāo)準(zhǔn)是指通過計(jì)劃、組織、控制、監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)與考核等管理活動(dòng)的內(nèi)容、程序、方式,使生產(chǎn)過程中人、物、環(huán)境各個(gè)因素處于安全受控狀態(tài),直接服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)科學(xué)管理的準(zhǔn)則和規(guī)定。
安全生產(chǎn)方面的管理標(biāo)準(zhǔn)主要包括安全教育、培訓(xùn)和考核等標(biāo)準(zhǔn),重大事故隱患評(píng)價(jià)方法及分級(jí)等標(biāo)準(zhǔn),事故統(tǒng)計(jì)、分析等標(biāo)準(zhǔn),安全系統(tǒng)工程標(biāo)準(zhǔn),人機(jī)工程標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)激勵(lì)與懲處標(biāo)準(zhǔn)等。
3.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)于生產(chǎn)過程中的設(shè)計(jì)、施工、操作、安裝等具體技術(shù)要求及實(shí)施程序中設(shè)立的必須符合一定安全要求以及能達(dá)到此要求的實(shí)施技術(shù)和規(guī)范的總稱。
這類標(biāo)準(zhǔn)有金屬非金屬礦山安全規(guī)程、石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范、煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范、煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程、民用爆破器材工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范等。
4.方法標(biāo)準(zhǔn)
方法類標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)各項(xiàng)生產(chǎn)過程中技術(shù)活動(dòng)的方法所作出規(guī)定。安全生產(chǎn)方面的方法標(biāo)準(zhǔn)主要包括兩類,一類以試驗(yàn)、檢查、分析、抽樣、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算、測(cè)定、作業(yè)等方法為對(duì)象制定的標(biāo)準(zhǔn)。例如:試驗(yàn)方法、檢查方法、分析計(jì)法、測(cè)定方法、抽樣方法、設(shè)計(jì)規(guī)范、計(jì)算方法、工藝規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書、生產(chǎn)方法、操作方法等。另一類是為合理生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,并在生產(chǎn)、作業(yè)、試驗(yàn)、業(yè)務(wù)處理等方面為提高效率而制定的標(biāo)準(zhǔn)。
這類標(biāo)準(zhǔn)有安全帽測(cè)試方法、防護(hù)服裝機(jī)械性能材料抗刺穿性及動(dòng)態(tài)撕裂性的試驗(yàn)方法、安全評(píng)價(jià)通則、安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)導(dǎo)則等。
5.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
產(chǎn)品類標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)某一具體安全設(shè)備、裝置和防護(hù)用品及其試驗(yàn)方法、檢測(cè)檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等方面所作的技術(shù)規(guī)定。它是在一定時(shí)期和一定范圍內(nèi)具有約束力的技術(shù)準(zhǔn)則,是產(chǎn)品生產(chǎn)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收、使用、維護(hù)和洽談貿(mào)易的重要技術(shù)依據(jù),對(duì)于保障安全、提高生產(chǎn)和使用效益具有重要意義。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容包括:①產(chǎn)品的適用范圍;②產(chǎn)品的品種、規(guī)格和結(jié)構(gòu)形式;③產(chǎn)品的主要性能;④產(chǎn)品的試驗(yàn)、檢驗(yàn)方法和驗(yàn)收規(guī)則;⑤產(chǎn)品的包裝、儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)确矫娴囊?。這類標(biāo)準(zhǔn)主要是對(duì)某類產(chǎn)品及其安全要求作出的規(guī)定,如煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)、煤礦用隔離式自救器等。
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