安全工程師《生產法及法律知識》知識要點（6）

　　第二節(jié)  生產經營單位的安全生產保障

　　一．安全生產條件及相關要求

　　一、從事生產經營活動應當具備的安全生產條件

　　（一）生產經營單位是生產經營活動的基本單元

　　《安全生產法》作為我國安全生產的基本法律，其法律關系主體是相當廣泛的。該法第二條規(guī)定：“在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產經營單位）的安全生產，適用本……”。這里所稱的生產經營單位，是指從事各類生產經營活動的基本單元，具體包括：

　　1．各類生產經營企業(yè)

　　具有獨立的企業(yè)法人資格的、從事生產經營活動的生產經營企業(yè)主要有兩種，即依照企業(yè)法注冊登記或者經批準成立的企業(yè)和依照公司法設立的公司。

　　（1）依法設立的生產經營企業(yè)。

　?。?）從事生產經營活動的公司。

　　2．個體工商戶

　　按照國家有關法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，雇工6人以下的為個體工商戶。個體工商戶雖然不是企業(yè)法人，但從事生產經營活動的，其安全生產也必須適用《安全生產法》。

　　3．公民

　　公民一人或者數人從事小規(guī)模生產經營活動的，以及依法從事生產經營活動的有關人員，是最小的生產經營單元，也要遵守《安全生產法》。

　　4．其他生產經營單位

　　其他生產經營單位主要有兩種：

　?。?）從事生產經營活動的事業(yè)單位。許多事業(yè)單位實行企業(yè)化管理，其生產經營活動的安全生產，適用《安全生產法》。

　?。?）安全生產中介服務機構。依照《安全生產法》及有關法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，從事安全生產中介服務的各類中介機構，也屬于該法調整。

　　（二）法定安全生產基本條件

　　各類生產經營單位必須具備法定的安全生產條件，這是實現安全生產的基本條件?！栋踩a法》第十六條規(guī)定：“生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件；不具備安全生產條件的，不得從事生產經營活動。”對法定安全生產基本條件的界定，應當把握以下3點：

　?。?）各類生產經營單位的安全條件千差萬別，法律不宜也難以做出統(tǒng)一的規(guī)定。

　?。?）相關安全生產立法中有關安全生產條件的規(guī)定，是生產經營單位必須遵循的行為規(guī)范。

　?。?）安全生產條件是生產經營活動中始終都要具備，并需不斷補充完善的。

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