2015年安全工程師《安全生產法》輔導資料（43）

　　三、生產安全事故報告和處置的規(guī)定迅速、及時、準確地報告發(fā)生生產安全事故，是生產經營單位和各級地方人民政府及其負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的法定義務和責任。只有這樣，才能盡快組織救援，防止擴大事故，挽回或者減少人員和財產損失?！栋踩a法》第七十條和第七十一條對此作出了明確的法律規(guī)定。

　　（一）現場有關人員應當立即報告本單位負責人

　　生產經營單位發(fā)生生產安全事故后，在事發(fā)現場的從業(yè)人員、管理人員和其他人員有義務采用任何方式以最快的速度立即報告，既可以逐級報告，也可以越級報告，不得耽誤。

　?。ǘ┥a經營單位應當組織搶救并報告事故

　　生產經營單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并按照國家有關規(guī)定立即如實報告當地負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。生產經營單位主要負責人在事故報告和搶救中負有主要領導責任，必須履行及時、如實報告生產安全事故的法定義務。

　　四、生產安全事故調查處理的規(guī)定

　?。ㄒ唬┦鹿收{查處理的原則

　　鑒于法律授權國務院制定專門的事故調查處理行政法規(guī)，所以，《安全生產法》沒有對事故報告和調查處理作出詳細的規(guī)定。但是法律確定了事故調查處理的原則，即應當按照實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。針對事故調查處理工作存在的地方保護、避重就輕、逃脫責任等突出問題．《安全生產法》第七十五條同時規(guī)定，任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調查處理。

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　　正確地確定事故有關人員的責任并依法追究，是總結事故教訓和懲治有關責任人的重要措施?！栋踩a法》第七十四條規(guī)定：“生產經營單位發(fā)生生產安全事故，經調查確定責任事故的，除了應當查明事故單位的責任并依法予以追究外，還應當查明對安全生產有關事項負有審查批準和監(jiān)督職責的行政部門的責任，對有失職、瀆職行為的，依照本法第七十七條的規(guī)定追究法律責任。”本條規(guī)定的責任主體包括生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的工作人員。如果違反法律規(guī)定應予追究責任的，將要受到法律的制裁。

　　（三）事故統(tǒng)計和公布

　　加強對事故的統(tǒng)計分析和事故發(fā)生及其調查處理情況的公布，是強化社會監(jiān)督，總結事故教訓，改進安全生產工作的重要手段。為此，《安全生產法》第七十六條規(guī)定：“縣級以上各級地方人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門應當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內發(fā)生生產安全事故的情況，并定期向社會公布。”按照這條規(guī)定，凡是發(fā)生生產安全事故的單位及各有關部門，都應當依照有關事故報告、統(tǒng)計分析的規(guī)定，及時、準確地向當地安全生產監(jiān)管部門報告，由縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)管部門逐級進行匯總、統(tǒng)計和分析，定期通過公共傳媒予以公布。

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