2015年安全工程師《管理知識》：組織的內容與要求

　　（二）組織

　　1．組織的目的

　　組織的目的是要求生產經營單位為正確、有效地實施與運行職業(yè)健康安全管理體系及其要素而確立和完善組織保障基礎，包括機構與職責、培訓及意識和能力、協商與交流、文件化、文件與資料控制以及記錄和記錄管理。

　　2．組織的內容與要求

　　1）機構與職責

　　生產經營單位的最高管理者應對保護企業(yè)員工的安全與健康負全面責任，并應在企業(yè)內設立各級職業(yè)健康安全管理的領導崗位，針對那些對其活動、設施（設備）和管理過程的職業(yè)健康安全風險有一定影響的從事管理、執(zhí)行和監(jiān)督的各級管理人員，規(guī)定其作用、職 責和權限，以確保職業(yè)健康安全管理體系的有效建立、實施與運行，并實現職業(yè)健康安全目標。

　　生產經營單位應在最高管理層任命一名或幾名人員作為職業(yè)健康安全管理體系的管理者代表，賦予其充分的權限，并確保其在職業(yè)健康安全職責不與其承擔的其他職責沖突的條件下完成下列工作：

　?。?）建立、實施、保持和評審職業(yè)健康安全管理體系；

　?。?）定期向最高管理層報告職業(yè)健康安全管理體系的績效；

　?。?）推動企業(yè)全體員工參加職業(yè)健康安全管理活動。

　　生產經營單位應為實施、控制和改進職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源，確保上述各級負責職業(yè)健康安全事務的人員（包括健康安全委員會）能夠順利地開展工作。

　　2）培訓、意識與能力

　　生產經營單位應建立并保持培訓的程序，以便規(guī)范、持續(xù)地開展培訓工作，確保員工具備必需的職業(yè)健康安全意識與能力。

　　生產經營單位應對培訓計劃的實施情況進行定期評審。評審時應有職業(yè)健康安全委員會的參與，如可行，應對培訓方案進行修改以保證它的針對性與有效性。

　　3）協商與交流

　　生產經營單位應建立并保持程序，做出文件化的安排，促進其就有關職業(yè)健康安全信息與員工和其他相關方（如分承包方人員、供貨方、訪問者）進行協商和交流。

　　生產經營單位應在企業(yè)內建立有效的協商機制（如成立健康安全委員會或類似機構、任命員工職業(yè)健康安全代表及員工代表、選擇員工加入職業(yè)健康安全實施隊伍等）與協商計劃，確保能有效地接收到所有員工的信息，并安排員工參與以下活動：

　?。?）方針和目標的制定及評審、風險管理和控制的決策（包括參與與其作業(yè)活動有關的危害辨識、風險評價和風險控制決策）；

　?。?）職業(yè)健康安全管理方案與實施程序的制定與評審；

　?。?）事故、事件的調查及現場職業(yè)健康安全檢查等；

　?。?）對影響作業(yè)場所及生產過程中職業(yè)健康安全的有關變更（如引入新的設備、原材料、化學品、技術、過程、程序或工作模式或對它們進行改進所帶來的影響）而進行的協商。

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