安全工程師輔導資料：電業(yè)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理體系的建立2

　　3、建立有效的安全生產(chǎn)管理體系應注意的問題

　　3.1注重電力生產(chǎn)的過程控制

　　電力生產(chǎn)的主要產(chǎn)品是電能。由于電能不能大量儲存，它的生產(chǎn)、供應和使用必須同時完成，因而實現(xiàn)電能生產(chǎn)和消費的發(fā)、輸、變、配、用是一個緊密聯(lián)系、相互依存的系統(tǒng)，電能質量在某一環(huán)節(jié)是不可調整或只能在小范圍內(nèi)調整的。為此，在發(fā)、供電企業(yè)中建立ISO9000質量體系時，不應過多強調產(chǎn)品的質量管理，而是應該應用ISO9000管理的原理，建立一套規(guī)范電力生產(chǎn)流程的過程管理體系。

　　3.2重點抓好人身、電網(wǎng)和設備的安全

　　按照事故成因理論，事故的發(fā)生是由于“物的不安全因素”和“人的不安全因素”造成的。同時，電網(wǎng)事故往往會帶來災難性的后果。因此，電力生產(chǎn)安全工作的重點是確保人身安全、電網(wǎng)安全和設備安全。

　　（1）人身安全。應用OHSMS管理體系的方法，通過廣大員工對所從事的生產(chǎn)作業(yè)活動進行全面的風險評估，制定出有效的控制措施，并加以貫徹落實，以保障自身和他人在生產(chǎn)活動過程中的安全。

　　（2）電網(wǎng)安全。電網(wǎng)是電力生產(chǎn)的物質基礎，要把《輸電網(wǎng)安全性評價》作為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的風險評估依據(jù)，并作為電源規(guī)劃、電網(wǎng)改造和發(fā)展的主要依據(jù)。

　?。?）設備安全。通過發(fā)電廠、供電企業(yè)安全性評價，對設施的安全性進行評估，根據(jù)25項重點反事故措施計劃，以及“設備無油化、裝置自動化、保護微機化、調度自動化”等要求，進行更新改造，提高設備、裝置的現(xiàn)代化水平。

　?。?）努力消除人對設備及電網(wǎng)安全的影響。充分分析作業(yè)過程中涉及到的繼電保護、自動裝置和系統(tǒng)的不安全因素，采取隔離、封閉等對應措施，降低人員失誤造成的設備及電網(wǎng)事故。

　?。?）努力消除設備及裝置對人身安全的影響。按照技術規(guī)程、操作導則等法規(guī)的要求，充分分析作業(yè)過程中涉及到的設備及裝置和防護系統(tǒng)的不安全因素及其對作業(yè)人員的影響，杜絕由于防護裝置和設備缺陷造成的人員傷害。

　　3.3重視可靠性管理

　　可靠性管理是用可靠性指標對電力系統(tǒng)發(fā)、供電設備及系統(tǒng)的安全進行綜合分析、評價，并指導設備選擇、運行、維護、改造直至報廢的一種全過程管理。建立體系時，要充分應用可靠性統(tǒng)計技術來分析系統(tǒng)元件在計劃和非計劃停運及運行操作的制約條件下能經(jīng)受住突然擾動并不間斷地向用戶提供電力的能力，并為電網(wǎng)建設、設備技術工作提供科學依據(jù)。

　　3.4加強技術監(jiān)督

　　技術監(jiān)督是保證電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定和經(jīng)濟運行的重要管理手段。管理體系必須依靠有效的技術管理為系統(tǒng)安全、穩(wěn)定和經(jīng)濟運行提供技術支持，通過對生產(chǎn)、建設過程中相應的參數(shù)、指標、試驗數(shù)據(jù)的監(jiān)督，判斷設備的健康水平、運行工況和電能質量，以發(fā)現(xiàn)設備或生產(chǎn)過程的異常，從而進行調整和檢修維護，達到超前預防和控制。

　　總之，在建立現(xiàn)代電力安全生產(chǎn)管理體系的過程中，必須符合各單位的生產(chǎn)過程、管轄范圍、基本管理方式等實際，并與各管理標準體系有機結合。體系的建立既要包涵主要的管理內(nèi)容，也要覆蓋全部管理流程和環(huán)節(jié)，其操作性要強，操作程序要盡可能簡化。同時還要防止體系管理文件化、形式化、表面化。體系認證目的是通過現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式的建立，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)管理，使安全生產(chǎn)步入法制化、規(guī)范化、標準化，從而全面提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

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