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2015安全工程師《相關法律知識》考點精華:關閉煤礦要求
四、關閉煤礦的要求
在關閉煤礦的過程中,有一些地方和煤礦不關或者假關,關而不“死”,致使一些煤礦擅自生產(chǎn)或者“死灰復燃”?!短貏e規(guī)定》對需要關閉的煤礦、關閉的程序和關閉的要求作出了明確具體的規(guī)定。
?。ㄒ唬┓欠旱V的關閉
1.應予關閉的非法煤礦
《特別規(guī)定》不僅界定了非法煤礦,而且還明確了應予關閉的非法煤礦的4種情形:
(1)無證照或者證照不全擅自生產(chǎn)的;
?。?)在3個月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患的:
?。?)停產(chǎn)整頓期間擅自從事生產(chǎn)的;
(4)經(jīng)整頓驗收不合格的。
2.關閉煤礦的決定程序
過去有關法律、法規(guī)對關閉煤礦的行政執(zhí)法主體和關閉程序不夠明確,《特別規(guī)定》從下列兩個方面作出了規(guī)定:
?。?)有關部門向有關人民政府提出關閉的建議。不論地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門還是國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),只要是在履行各自職責的過程中發(fā)現(xiàn)應予關閉的非法煤礦,都有權(quán)向所在地方的人民政府提出關閉煤礦的建議。在提出關閉建議的同時,還應當依法責令停止生產(chǎn)。
(2)有關人民政府在法定時限內(nèi)作出決定。接到負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)關于關閉煤礦的建議后,有關縣級以上地方人民政府應當7日內(nèi)作出關閉或者不予關閉的決定,并由其主要負責人簽字存檔。對決定關閉的,有關地方人民政府應當立即組織實施。
3.關閉煤礦的具體要求
《特別規(guī)定》提出了關閉煤礦應當達到的5項要求:
?。?)吊銷相應證照;
(2)停止供應并處理火工用品;
(3)停止供電,拆除礦井生產(chǎn)設備、供電、通信線路;
(4)封閉、填實礦井井筒,平整井口場地,恢復地貌;
?。?)妥善遣散從業(yè)人員。
為了保護和合理利用煤炭資源,決定關閉的煤礦仍有開采價值的,經(jīng)依法批準可以進行拍賣。
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