2015年招標師考試《法律法規(guī)與政策》復習資料：第三章3

招標的條件

　　按照《招標投標法》第9條規(guī)定，“招標項目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，應當先履行審批手續(xù)，取得批準。招標人應當有進行招標項目的相應資金或者資金來源已經(jīng)落實。”概括來說，即履行項目審批手續(xù)和落實資金來源是招標項目進行招標前必須具備的兩項基本條件。

　　（1）履行項目審批手續(xù)

　　對招標項目需要履行審批的規(guī)定，包括兩個方面：首先，建設(shè)項目本身是否按現(xiàn)行項目審批管理制度辦理了手續(xù)、取得了批準；其次，對依法必須招標項目是否按規(guī)定申報了招標事項的核準手續(xù)。

　　關(guān)于招標項目需申報招標事項的核準手續(xù)，是按《國務院辦公廳印發(fā)國務院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工意見的通知》、《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容和核準招標事項暫行規(guī)定》和《工程建設(shè)項目自行招標試行辦法》的規(guī)定進行的。依法必須招標的工程建設(shè)項目，按照工程建設(shè)項目審批管理規(guī)定，凡應報送項目審批部門審批的，必須在報送項目可行性報告中增加有關(guān)招標的內(nèi)容，主要有以下四項：

　　1）建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動的具體范圍（全部或部分招標）。

　　2）擬招標的組織形式（委托招標或自行招標）；擬自行招標的，應按《工程建設(shè)項目自行招標試行辦法》規(guī)定報送書面材料。

　　3）擬采用的招標方式（公開招標或者邀請招標），擬邀請招標的，應對其理由作出說明。

　　4）其他有關(guān)內(nèi)容。

　　應報送國家發(fā)展改革委和由其核報國務院審批的建設(shè)項目，由國家發(fā)展改革委核準招標事項；應報送國務院行業(yè)主管部門審批的建設(shè)項目由國務院行業(yè)主管部門核準招標事項；應報送省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)展改革部門和由其核報省、自治區(qū)、直轄市政府審批的建設(shè)項目，由省、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)展改革部門核準招標事項。

　　（2）資金或資金來源已經(jīng)落實

　　招標人應當有進行招標項目的相應的資金或者資金來源已經(jīng)落實，并在招標文件中如實載明。