2015年招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)考點(diǎn)：招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的仲裁和民事訴訟

招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的仲裁和民事訴訟

招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議中的仲裁（了解）

1）招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議仲裁的含義

亦稱(chēng)“公斷”，是當(dāng)事人雙方在爭(zhēng)議發(fā)生前或爭(zhēng)議發(fā)生后達(dá)成協(xié)議，自愿將爭(zhēng)議交給第三者作出裁決，并負(fù)有自動(dòng)履行義務(wù)的一種解決爭(zhēng)議的方式。

2）仲裁的原則

自愿原則；公平合理原則；仲裁依法獨(dú)立進(jìn)行原則；一裁終局原則。

3）仲裁委員會(huì)（屬社會(huì)團(tuán)體）：約定明確、且準(zhǔn)確。

4）仲裁協(xié)議：自愿且內(nèi)容完備（仲裁的意思、事項(xiàng)、選定的仲裁委員會(huì)）。

5）申請(qǐng)和受理

6）仲裁庭的組成

仲裁庭的組成有3名仲裁員組成和1名仲裁員組成兩種方式，可以選定。

7）開(kāi)庭和裁決（仲裁庭不能形成多數(shù)意見(jiàn)時(shí)，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見(jiàn)作出。）

8）申請(qǐng)撤銷(xiāo)裁決（6種情形）

9）執(zhí)行

招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議中的民事訴訟（了解）

訴訟，是指民事活動(dòng)的當(dāng)事人依法請(qǐng)求人民法院行使審判權(quán)，審理雙方之間發(fā)生的爭(zhēng)議，作出有國(guó)家強(qiáng)制保證實(shí)現(xiàn)其合法權(quán)益的判決、從而解決糾紛的審判活動(dòng)。

（1）民事訴訟基本制度

合議制度；回避制度；公開(kāi)審判制度；兩審終審制度。

（2）招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的管轄

級(jí)別管轄：一般基層人民法院管轄第一審民事案件。由于招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的標(biāo)的額往往比較大，因此往往由中級(jí)人民法院受理一審訴訟。

（中級(jí)人民法院管轄以下案件：重大涉外案件、在本轄區(qū)有重大影響的案件、最高人民法院確定由中級(jí)人民法院管轄的案件。高級(jí)人民法院管轄在本轄區(qū)有重大影響的第一審民事案件。最高人民法院管轄在全國(guó)有重大影響的案件和認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由本院審理的案件。）

地域管轄：指的是同級(jí)人民法院在受理第一審招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的權(quán)限劃分。一般的合同爭(zhēng)議，由被告住所地或合同履行地人民法院管轄。

（3）訴訟中的證據(jù)

證據(jù)種類(lèi)；7種

舉證責(zé)任；

證據(jù)的出示和質(zhì)證；

專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題的鑒定。

（4）第一審程序

第一審程序是民事訴訟中的基本程序，分為普通程序和簡(jiǎn)易程序。招投標(biāo)案件一般爭(zhēng)議數(shù)額比較大，且較為復(fù)雜，通常適用普通程序

（5）第二審程序

第二審程序是指上級(jí)人民法院根據(jù)當(dāng)事人的上訴，對(duì)第一審法院未發(fā)生法律效力的民事判決、裁定進(jìn)行審理的程序。

（6）審判監(jiān)督程序：

（7）執(zhí)行程序

發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，以及刑事判決、裁定中的財(cái)產(chǎn)部分，由第一審人民法院執(zhí)行。法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書(shū)，由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。

例題：

1、以下關(guān)于行政處罰說(shuō)法正確的有：

A.限制人身自由的行政處罰權(quán)可以由公安機(jī)關(guān)和稅務(wù)機(jī)關(guān)行使×

B.行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄√

C.對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為，行政處罰機(jī)關(guān)不得給予兩次以上罰款的行政處罰√

D.違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰√

答案：BCD

2、在招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議解決中，仲裁區(qū)別于訴訟的有：

A.公開(kāi)審理制度×

B.仲裁庭的組成√

C.仲裁委員會(huì)的性質(zhì)√

D.一裁終局原則√

答案：BCD

3、以下屬于招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議行政復(fù)議的申請(qǐng)人的是：

A.招標(biāo)人√

B.投標(biāo)人√

C.被處罰的相關(guān)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員√

D.有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡后，他的近親屬√

答案：ABCD