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2015年招標師《專業(yè)實務》輔導：國際政府采購制度的形成

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　　國際政府采購制度的形成是伴隨著國際貿易一體化的進程而來的，但卻落后于這一進程。1946年在起草關稅與貿易總協定時，將政府采購的問題排除在外。由于國際貿易的發(fā)展，政府采購的規(guī)模越來越大，每年政府采購金額達數千億美元，占國際貿易總額的10％以上?？荚?amp;大&同時，在政府采購中的歧視性做法也越來越明顯，歧視性政府采購已成為國際貿易的一個嚴重障礙。于是，在1976年的東京回合上，成立了專門小組，討論政府采購問題。1979年東京多邊貿易談判在日內瓦簽訂了《政府采購協議》（以下簡稱《協議》）?！秴f議》的形成，標志著國際政府采購制度的初步形成。

　　然而歐共體在其區(qū)域內建立國際政府采購制度的努力卻比關稅與貿易總協定通過的《協議》要早13年。為了實現在歐共體范圍內消除貿易壁壘，促進貨物、資本和人員的自由流動這一歐共體條約目標，歐共體早在1966年就在《歐共體條約》中對政府采購做出了專門規(guī)定。后來歐盟在該條約的指導下，相繼頒布了關于公共采購各領域的“委員會指令”，構成了獨具特色的公共采購法律體系?？?試大*在這個體系中，有四部指令是關于政府采購的實體性法律，有兩部是程序性的法律。前四部分別是1992年頒布的關于協調授予公共服務合同的程序的指令和1993年頒布的關于協調授予公共供應品合同的程序的指令、關于協調授予公共工程合同的程序的指令和關于協調水、能源、交通運輸和電信部門采購程序的指令；后兩部分別是1989年頒布的關于協調有關對公共供應品合同和公共工程合同授予審查程序的法律、規(guī)則和行政條款的指令和1992年頒布的關于協調有關水、能源、交通運輸和電信部門采購程序執(zhí)行共同體規(guī)則的法律、規(guī)則和行政條款的指令。這六部指令是適用于歐共體范圍內的公共采購的主要規(guī)則，歐共體通過這六部指令建立了其范圍。

責任編輯：瑪門
發(fā)布：2007-08-07 11:26    編輯：泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關閉]
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