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2015年招標(biāo)師《專業(yè)實(shí)務(wù)》:采購人不滿采購結(jié)果
表現(xiàn)形式
在政府采購活動(dòng)中,采購人對集中采購機(jī)構(gòu)的采購結(jié)果不滿意的情況時(shí)常發(fā)生,其表現(xiàn)形式通常有以下幾種:
拖延術(shù)今天說要請示領(lǐng)導(dǎo),明天說領(lǐng)導(dǎo)還要研究研究,遲遲不確認(rèn)采購結(jié)果,不和中標(biāo)(成交)供應(yīng)商簽訂合同。
找借口借口實(shí)地考察或資格后審,尋找推翻采購結(jié)果的理由。對中標(biāo)供應(yīng)商實(shí)行實(shí)地考察或進(jìn)行資格后審。“爭取”在雞蛋里挑出骨頭。
苛刻要求在簽訂合同前向中標(biāo)(成交)供應(yīng)商提出苛刻要求,迫使其主動(dòng)放棄中標(biāo)(成交)資格。
不履約在供應(yīng)商履約中不配合,在履約后遲遲不驗(yàn)收、不付款,故意刁難供應(yīng)商。
產(chǎn)生原因
“出乎意料”中標(biāo)者非意中供應(yīng)商或品牌。很多采購人在采購前對個(gè)別供應(yīng)商有承諾或?qū)δ称放魄橛歇?dú)鐘,而采購結(jié)果卻事與愿違。
恐“歷史”重現(xiàn)有些采購人與某一供應(yīng)商已經(jīng)有過交往,對其服務(wù)態(tài)度或誠信度很不滿意;或曾經(jīng)使用過某品牌,對其質(zhì)量很不滿意,而采購結(jié)果卻恰恰就是該供應(yīng)商或該品牌產(chǎn)品中標(biāo)(成交)。
處理方法
維護(hù)權(quán)威要堅(jiān)決維護(hù)經(jīng)過合法程序產(chǎn)生的采購結(jié)果的權(quán)威性,不能因采購人的不滿意而遷就采購人,自動(dòng)放棄結(jié)果。
貫徹法律要對采購人進(jìn)行批評教育使采購人明白,經(jīng)過合法程序產(chǎn)生的招標(biāo)結(jié)果是受法律保護(hù)的,任何人無權(quán)擅自改變,否則要承擔(dān)法律責(zé)任。
給予處分如果采購人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無正當(dāng)理由不與供應(yīng)商簽訂采購合同的,財(cái)政部門可以核銷或核減該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),并提請有關(guān)部門對該單位和該單位的責(zé)任人給予相應(yīng)的行政處分。
處理問題如果采購人在實(shí)地考察和資格后審中確實(shí)發(fā)現(xiàn)了問題,應(yīng)根據(jù)問題的性質(zhì)作出相應(yīng)的處理,對采購結(jié)果產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響的,可以宣布采購結(jié)果無效,重新組織采購或確定第二中標(biāo)(成交)候選人為中標(biāo)(成交)人;對采購結(jié)果不產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響的,可要求采購人進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救,但不改變原采購結(jié)果。如果采購人故意刁難供應(yīng)商且有供應(yīng)商投訴的,要依法查處。
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