采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)要公開(kāi)招標(biāo)

　　確定采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，也要公開(kāi)招標(biāo)！今天再次提交省人大常委會(huì)審議的《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法〉辦法(草案)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）明確，在采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)中也要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從源頭加強(qiáng)監(jiān)管。

　　根據(jù)草案規(guī)定，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)包括集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)代理機(jī)構(gòu)。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)由各級(jí)人民政府設(shè)立。社會(huì)代理機(jī)構(gòu)由省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資格認(rèn)定，并在其所在地財(cái)政部門(mén)網(wǎng)站登記。

　　草案同時(shí)明確，采購(gòu)人委托社會(huì)代理機(jī)構(gòu)代理國(guó)家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目或者采購(gòu)金額較大項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招標(biāo)的方式確定采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。采購(gòu)金額較大的采購(gòu)金額標(biāo)準(zhǔn)由地級(jí)以上市人民政府財(cái)政部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況確定并調(diào)整。采購(gòu)人有權(quán)按照規(guī)定自行選擇采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，任何單位和個(gè)人不得以任何方式為采購(gòu)人指定采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

　　怎樣確定中標(biāo)供應(yīng)商？草案修改二稿有了更加細(xì)化的規(guī)定，采用招標(biāo)方式采購(gòu)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，從供應(yīng)商的財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績(jī)，投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及貨物或者服務(wù)的價(jià)格、技術(shù)、質(zhì)量等方面予以評(píng)分，并在評(píng)分記錄上簽字。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)分結(jié)果，確定中標(biāo)供應(yīng)商。

　　同時(shí)，采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)方式采購(gòu)的，采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)名的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，并按照符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則從已選出的候選供應(yīng)商中確定成交供應(yīng)商。

　　“只買(mǎi)貴的不買(mǎi)對(duì)的”？這是民眾對(duì)政府采購(gòu)質(zhì)疑最多的聲音。“價(jià)格”也因此是政府采購(gòu)中最敏感的因素?！掇k法》對(duì)此作了明確規(guī)定，政府采購(gòu)人進(jìn)行政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合采購(gòu)價(jià)格低于市場(chǎng)平均價(jià)格、采購(gòu)效率更高、采購(gòu)質(zhì)量?jī)?yōu)良和服務(wù)良好的要求。