機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法(6)

第六章 評 標

    第三十三條 評標由依照本辦法組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會由具有高級職稱或同等專業(yè)水平的技術(shù)、經(jīng)濟等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜摇⒄袠巳撕驼袠藱C構(gòu)代表等五人以上單數(shù)組成，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

    開標前，招標機構(gòu)及任何人不得向評標專家透露其即將參與的評標項目內(nèi)容及招標人和投標人有關(guān)的情況。

    第三十四條 評標委員會成員名單在評標結(jié)果公示前必須保密。招標人和招標機構(gòu)應(yīng)當采取措施保證評標工作在嚴格保密的情況下進行。在評標工作中，任何單位和個人不得干預(yù)、影響評標過程和結(jié)果。

    第三十五條 評標委員會應(yīng)嚴格按照招標文件規(guī)定的商務(wù)、技術(shù)條款對投標文件進行評審，招標文件中沒有規(guī)定的任何標準不得作為評標依據(jù)，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。評標委員會的每位成員在評標結(jié)束時，必須分別填寫評標委員會成員評標意見表（見附件三），評標意見表是評標報告必不可少的一部分。

    采用最低評標價法評標的，在商務(wù)、技術(shù)條款均滿足招標文件要求時，評標價格最低者為推薦中標人；采用綜合評價法評標的，綜合得分最高者為推薦中標人。

    第三十六條 在商務(wù)評標過程中，有下列情況之一者，應(yīng)予廢標，不再進行技術(shù)評標：

    （一）投標人未提交投標保證金或保證金金額不足、保函有效期不足、投標保證金形式或出具投標保函的銀行不符合招標文件要求的；

    （二）投標文件未按照要求逐頁簽字的；

    （三）投標人及其制造商與招標人、招標機構(gòu)有利害關(guān)系的；

    （四）投標人的投標書、資格證明未提供或不符合招標文件要求的；

    （五）投標文件無法定代表人簽字，或簽字人無法定代表人有效授權(quán)書的；

    （六）投標人業(yè)績不滿足招標文件要求的；

    （七）投標有效期不足的；

    （八）投標文件符合招標文件中規(guī)定廢標的其他商務(wù)條款的。

    除本辦法另有規(guī)定外，前款所列文件應(yīng)當提供原件，并且在開標后不得澄清、后補，否則將導(dǎo)致廢標?？荚嚧笳搲?/p>

    第三十七條 技術(shù)評標過程中，有下列情況之一者，應(yīng)予廢標：

    （一）投標文件不滿足招標文件技術(shù)規(guī)格中加注星號（“*”）的主要參數(shù)要求或加注星號（“*”）的主要參數(shù)無技術(shù)資料支持的；

    （二）投標文件技術(shù)規(guī)格中一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項數(shù)的；

    （三）投標文件技術(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與事實情況不符或虛假投標的；

    （四）投標人復(fù)制招標文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標文件中一部分的。

    第三十八條 采用最低評標價法評標時，價格評標按下列原則進行：

    （一）按招標文件中的評標依據(jù)進行評標。計算評標價格時，對需要進行價格調(diào)整的部分，要依據(jù)招標文件和投標文件的內(nèi)容加以調(diào)整并說明；

    （二）投標人應(yīng)當根據(jù)招標文件要求和產(chǎn)品技術(shù)要求列出供貨產(chǎn)品清單和分項報價，如有缺漏項，評標時須將其它有效標中該項的最高價計入其評標總價；

    （三）除國外貸款項目外，計算評標總價時，以貨物到達招標人指定交貨地點為依據(jù)。國外產(chǎn)品為CIF價＋進口環(huán)節(jié)稅＋國內(nèi)運輸、保險費等；國內(nèi)產(chǎn)品為出廠價（含增值稅）＋國內(nèi)運輸、保險費等；

    （四）如果招標文件允許以多種貨幣投標，在進行價格評標時，應(yīng)當以開標當日中國銀行公布的賣出價統(tǒng)一轉(zhuǎn)換成美元。

    第三十九條 投標人應(yīng)當提供在開標日前三個月內(nèi)由其開立基本賬戶的銀行開具的銀行資信證明的原件或復(fù)印件。

    對投標文件中含義不明確的內(nèi)容，可要求投標人進行澄清，但不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。澄清要通過書面方式在評標委員會規(guī)定的時間內(nèi)提交。澄清后滿足要求的按有效投標接受。

    第四十條 按規(guī)定必須進行資格預(yù)審的項目，對已通過資格預(yù)審的投標人不能在資格后審時以資格不合格將其廢標，但在招標周期內(nèi)該投標人的資格發(fā)生了實質(zhì)性變化不再滿足原有資格要求的除外。

    不需進行資格預(yù)審的項目，對符合性檢查、商務(wù)評標合格的投標人不能再因其資格不合格將其商務(wù)廢標，但在招標周期內(nèi)該投標人的資格發(fā)生了實質(zhì)性變化不再滿足原有資格要求的除外。

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