招標(biāo)師考試：合同法的概念

　　合同法是民法的重要組成部分，它是指調(diào)整合同法律關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。合同法規(guī)定了合同的一般原則，規(guī)定了合同的訂立、變更、終止以及違約責(zé)任以及與此相關(guān)的權(quán)利義務(wù)。合同法是規(guī)范交易關(guān)系、保障我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的最重要的法律。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)先后制定了《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》、《中華人民共和國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)合同法》和《中華人民共和國(guó)技術(shù)合同法》。這三部合同法對(duì)保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，保障社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行，發(fā)揮了重要作用。但是，隨著改革開(kāi)放的不斷深入和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的不斷發(fā)展，這些有關(guān)合同的法律已不能完全適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需要，如近年來(lái)出現(xiàn)了融資租賃、居間等新的合同種類，委托、行紀(jì)等合同也日益增多。同時(shí)，在市場(chǎng)交易中利用合同形式進(jìn)行欺詐，損害國(guó)家、集體和他人利益的情況較為突出。因此，根據(jù)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，亟需制定統(tǒng)一的合同法。

　　根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的立法規(guī)劃，全國(guó)人大法制工作委員會(huì)組織法律專家和實(shí)際工作部門于1997年5月起草了合同法征求意見(jiàn)稿。根據(jù)各方面意見(jiàn)多次修改后，形成合同法草案，于1998年8月提請(qǐng)九屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)的決定，將草案全文公布，征求全民意見(jiàn)。李鵬委員長(zhǎng)親自進(jìn)行了多次調(diào)查研究。又經(jīng)過(guò)九屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次、第六次、第七次會(huì)議審議，最后提請(qǐng)九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議審議，于1999年3月15日通過(guò)，自1999年10月1日起施行。

　　《合同法》包括三部分：總則（第1～129條）、分則（第130--427條）和附則（第428條）。

　　《合同法》具有以下鮮明的特點(diǎn)：在原來(lái)經(jīng)濟(jì)合同法、涉外經(jīng)濟(jì)合同法和技術(shù)合同法的基礎(chǔ)上，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加以補(bǔ)充完善，保持了我國(guó)法律的連續(xù)性和穩(wěn)定性；更加具有可操作性；對(duì)有關(guān)合同的共性問(wèn)題做出了統(tǒng)一規(guī)定，把近十年來(lái)行之有效的有關(guān)合同的行政法規(guī)和司法解釋的規(guī)定，都盡量吸收了進(jìn)來(lái)，并針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和司法實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，對(duì)原來(lái)比較原則的規(guī)定，盡可能地作出了具體規(guī)定。《合同法》的頒布實(shí)施，對(duì)于保護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。