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中央六大利劍齊出 建筑質量將迎史上最強治理行動
針對頻頻爆出的“樓歪歪”“樓倒倒”等工程質量安全事件,住房城鄉(xiāng)建設部9月26日在北京宣布,未來兩年將以前所未有的規(guī)模和力度在全國啟動工程質量治理行動,中央連出“六大利劍”直指建筑市場亂象。
這是記者從國務院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上獲悉的消息。
住建部新聞發(fā)言人倪虹說,這“六大利劍”是指治理行動的六項舉措:全面落實工程建設五方主體項目責任人的終身責任制;嚴厲打擊建筑施工轉包違法分包等行為;健全工程質量監(jiān)督和監(jiān)理機制;大力推動建筑產業(yè)現代化;加快建筑市場誠信體系建設;切實提高從業(yè)人員素質。
根據部署,今后建筑工程項目將引入終身追責機制——在工程設計使用年限內,項目建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理這五方主體將承擔相應的質量終身責任。開工前五方負責人必須簽署質量終身責任承諾書,工程竣工后設置永久性標牌,載明參建單位和項目負責人姓名,一旦出現問題哪怕項目負責人離職或退休,也都將被追責。
同時,今年10月1日起實施更嚴格的建筑工程施工轉包違法分包認定查處辦法。建筑市場監(jiān)管司司長吳慧娟說,目前發(fā)生的所有的重大質量安全事故中,40%左右都存在著違法發(fā)包、轉包、分包、掛靠等行為。新規(guī)除了對違法行為重新認定,還大大提高了處罰力度。
“原來處罰只有1萬至3萬元,現在的罰款最高已經上升到占工程合同額的2%至4%,違法成本提高了。”吳慧娟介紹。
據介紹,兩年的治理行動,除健全工程質量監(jiān)督和監(jiān)理機制,還針對目前4500萬人的建筑工人大軍加強管理和技能培訓,并著眼長效機制,加快建筑市場誠信體系建設,有違法行為企業(yè)將被列入“黑名單”,2015年底前,各省區(qū)市將建成包括工程建設企業(yè)、注冊人員、工程項目、誠信信息等基礎數據庫,“黑名單”將實行全國聯網監(jiān)管。
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