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萬(wàn)慶良落馬或與房地產(chǎn)腐敗有關(guān) 搭檔同學(xué)涉案
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摘要:“有沒(méi)有插手工程、土地、項(xiàng)目,包括城市(建筑)容積率?有沒(méi)有在選人用人上,買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官?有沒(méi)有運(yùn)用書(shū)記的權(quán)力謀私利?這三個(gè)方面請(qǐng)大家監(jiān)督我,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)檢舉。”——萬(wàn)慶良落馬或與房地產(chǎn)腐敗有關(guān)
萬(wàn)慶良落馬或與房地產(chǎn)腐敗有關(guān)
【特別報(bào)道】萬(wàn)慶良的“房”事
6月27日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息稱,廣東省委常委、廣州市委書(shū)記萬(wàn)慶良涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受組織調(diào)查。
萬(wàn)慶良是十八大之后,廣東首位落馬的省部級(jí)官員。記者多方調(diào)查發(fā)現(xiàn),萬(wàn)慶良落馬或與房地產(chǎn)腐敗有關(guān)?! ?br/>
“在廣東官場(chǎng),萬(wàn)慶良的地產(chǎn)商朋友多是出了名的” 落馬前的萬(wàn)慶良,被網(wǎng)友戲稱為“六百帝”。
2011年1月,廣東省兩會(huì)上,時(shí)任廣州市市長(zhǎng)萬(wàn)慶良在談到高房?jī)r(jià)和幸福的話題時(shí)講道,“我工作了20多年,還沒(méi)買(mǎi)房,現(xiàn)在住的是市政府的宿舍,在珠江帝景130多平方米,每月交租600元,當(dāng)然,政府會(huì)補(bǔ)貼一部分房租。”
一時(shí)之間,輿論嘩然。因?yàn)閾?jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,珠江帝景是廣州市中心的豪宅,2011年,該樓盤(pán)的單價(jià)即在每平米4萬(wàn)元以上,130平米的房子,每月租金則在4000元以上。萬(wàn)慶良因此被網(wǎng)友稱為“六百帝”,并調(diào)侃說(shuō)“何不食肉糜”,質(zhì)問(wèn)他:作為一個(gè)市長(zhǎng),緣何如此不接地氣?
近年來(lái),房地產(chǎn)領(lǐng)域頻現(xiàn)貪腐身影。據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究院統(tǒng)計(jì),自2000年以來(lái),截至2013年9月,14年中,共有53名落馬省部級(jí)官員涉及房地產(chǎn),而據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),14年來(lái)落馬的省部級(jí)官員在100人左右,這就意味著,一半的落馬省部級(jí)高官或多或少與房地產(chǎn)業(yè)有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系?! ?br/>
而查詢?nèi)f慶良近年來(lái)的公開(kāi)講話,有關(guān)預(yù)防、監(jiān)督房地產(chǎn)腐敗的內(nèi)容也比較常見(jiàn)。
據(jù)媒體報(bào)道,2013年2月,在廣州市紀(jì)委十屆三次會(huì)議上,萬(wàn)慶良說(shuō),“請(qǐng)大家從監(jiān)督我開(kāi)始,絕不插手任何土地、工程、項(xiàng)目、國(guó)有資產(chǎn)、招投標(biāo),絕不利用自己的權(quán)力為親友、為他人謀取私利,絕不追求特權(quán)、追求享受?!薄 ?/p>
今年1月,在廣州市紀(jì)委十屆四次會(huì)議上,萬(wàn)慶良表示,“市委書(shū)記要首先帶好頭,要把市委書(shū)記和市委常委擺進(jìn)去,大家監(jiān)督我作為市委書(shū)記是怎么做的”,“有沒(méi)有插手工程、土地、項(xiàng)目,包括城市(建筑)容積率?有沒(méi)有在選人用人上,買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官?有沒(méi)有運(yùn)用書(shū)記的權(quán)力謀私利?這三個(gè)方面請(qǐng)大家監(jiān)督我,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)檢舉?!薄 ?
然而,據(jù)記者了解,萬(wàn)慶良落馬的主要原因恰恰可能就與房地產(chǎn)有關(guān)。
2013年10月29日至12月29日,中央第八巡視組對(duì)廣東省進(jìn)行了巡視。今年2月,中央第八巡視組向廣東省反饋巡視情況時(shí)指出,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在權(quán)錢(qián)交易、插手土地轉(zhuǎn)讓等項(xiàng)目,謀取不正當(dāng)利益;以收受紅包形式受賄;一些地方“裸官”問(wèn)題突出等問(wèn)題。在干部選拔任用方面,有的干部“帶病提拔”、“帶病上崗”,有的領(lǐng)導(dǎo)干部買(mǎi)官賣(mài)官?! ?/p>
廣東省司法系統(tǒng)一名工作人員告訴記者,根據(jù)他們了解到的情況,萬(wàn)慶良被調(diào)查已經(jīng)有較長(zhǎng)一段時(shí)間了,在廣東官場(chǎng),萬(wàn)慶良的地產(chǎn)商朋友多是出了名的,萬(wàn)慶良的腐敗問(wèn)題,最大可能就是和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商交往過(guò)密,公權(quán)私用、權(quán)錢(qián)交易,牽涉到房地產(chǎn)腐敗?! ?br/>
這也是中央巡視組所指出的第一個(gè)問(wèn)題?! ?br/>
揭陽(yáng)窩案:萬(wàn)慶良的老搭檔和老同學(xué)涉嫌房地產(chǎn)腐敗
有媒體報(bào)道稱,萬(wàn)慶良的落馬或涉及到廣東省揭陽(yáng)市的腐敗窩案?! ?br/>
2013年初,揭陽(yáng)原市委書(shū)記陳弘平因?yàn)樯嫦訃?yán)重違紀(jì),被廣東省紀(jì)委立案調(diào)查,并于同年7月被開(kāi)除黨籍和公職?! ?br/>
2004—2008年,陳弘平與萬(wàn)慶良一直是“工作搭檔”。其間,萬(wàn)慶良任揭陽(yáng)市委書(shū)記,陳弘平任揭陽(yáng)市(代)市長(zhǎng);2008年,萬(wàn)慶良升任廣東省副省長(zhǎng)后,陳弘平出任揭陽(yáng)市委書(shū)記一職。
陳弘平被調(diào)查后,萬(wàn)慶良也一度被傳涉案受到調(diào)查。之后,陳弘平案持續(xù)發(fā)酵,同年,揭陽(yáng)市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉盛發(fā),揭陽(yáng)市副市長(zhǎng)鄭松標(biāo)等多名官員陸續(xù)落馬。
據(jù)悉,陳弘平的落馬,與房地產(chǎn)有很大的關(guān)系。
2013年11月,揭陽(yáng)創(chuàng)鴻集團(tuán)有限公司(下稱“創(chuàng)鴻集團(tuán)”)董事長(zhǎng)黃鴻明因涉嫌行賄陳弘平,被廣東省人民檢察院依法刑事拘留。
華南理工大學(xué)新聞網(wǎng)2006年7月的一篇新聞稿顯示,黃鴻明和時(shí)任揭陽(yáng)市委書(shū)記的萬(wàn)慶良均為該校第三屆EMBA學(xué)員。
據(jù)創(chuàng)鴻集團(tuán)官方網(wǎng)站介紹,創(chuàng)鴻集團(tuán)是一家涉及商業(yè)地產(chǎn)、住宅地產(chǎn)、文旅地產(chǎn)、酒店服務(wù)、物業(yè)管理等多個(gè)領(lǐng)域的綜合性企業(yè)集團(tuán),凈資產(chǎn)超過(guò)100億元人民幣,房地產(chǎn)年銷售額達(dá)80億元人民幣。該集團(tuán)在揭陽(yáng)起家,目前總部設(shè)在廣州,員工3000多人。2013年9月,黃鴻明以84億元身家躋身“2013胡潤(rùn)地產(chǎn)富豪榜”第39位。
有媒體報(bào)道稱,揭陽(yáng)當(dāng)?shù)厥?,陳弘平等通過(guò)舊城改造,為開(kāi)發(fā)商創(chuàng)鴻集團(tuán)等輸送利益。通過(guò)違規(guī)運(yùn)作房地產(chǎn)項(xiàng)目賺取暴利的黃鴻明,給揭陽(yáng)當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的賄賂款,單筆最高達(dá)千萬(wàn)元級(jí)。萬(wàn)慶良所涉的主要問(wèn)題應(yīng)與揭陽(yáng)窩案有關(guān)。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),萬(wàn)慶良與黃鴻明是“老同學(xué)”。華南理工大學(xué)新聞網(wǎng)2006年7月的一篇新聞稿顯示,黃鴻明和時(shí)任揭陽(yáng)市委書(shū)記的萬(wàn)慶良均為該校第三屆EMBA學(xué)員;該屆EMBA學(xué)員有50多名,“經(jīng)過(guò)兩年的學(xué)習(xí)和嚴(yán)格的論文答辯”,順利畢業(yè)。
記者將2006年7月萬(wàn)、黃二人“順利畢業(yè)”后萬(wàn)慶良的履歷與創(chuàng)鴻集團(tuán)的發(fā)展脈絡(luò)進(jìn)行梳理發(fā)現(xiàn),創(chuàng)鴻集團(tuán)的發(fā)展與萬(wàn)的升遷亦步亦趨。
2008年,萬(wàn)慶良調(diào)任廣東省副省長(zhǎng)。同年,創(chuàng)鴻集團(tuán)開(kāi)始在廣東加大布局,進(jìn)軍佛山等城市。
2010年,萬(wàn)慶良擔(dān)任廣州市市長(zhǎng)。同年4月,創(chuàng)鴻集團(tuán)總部從揭陽(yáng)遷至廣州;9月,創(chuàng)鴻集團(tuán)分別以1.57億元、2.06億元拍得廣州市南沙區(qū)兩個(gè)地塊。
2012年,萬(wàn)慶良擔(dān)任廣東省委常委、廣州市委書(shū)記。同年,創(chuàng)鴻集團(tuán)再次在廣州土地市場(chǎng)上發(fā)力,拿到一塊土地。
創(chuàng)鴻集團(tuán)在廣州的兩個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目,因?yàn)樵黾恿巳莘e率,最高可多賺6億元。
萬(wàn)慶良主政廣州期間,老同學(xué)的房地產(chǎn)項(xiàng)目因增加容積率,即可多賺6個(gè)億 記者的進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),2010年創(chuàng)鴻集團(tuán)通過(guò)招拍掛拿到的兩個(gè)地塊,在后續(xù)開(kāi)發(fā)時(shí),出現(xiàn)了萬(wàn)慶良所說(shuō)的“容積率問(wèn)題”。
記者查詢公開(kāi)資料發(fā)現(xiàn),2010年9月20日,創(chuàng)鴻集團(tuán)分別以2.06億元、1.57億元競(jìng)得廣州市南沙區(qū)2010NJY—4、2010NJY—6地塊,后分別被開(kāi)發(fā)為南沙·創(chuàng)鴻匯項(xiàng)目和創(chuàng)鴻·南沙一品項(xiàng)目。
廣州市國(guó)土資源和房屋管理局的土地出讓文件顯示,創(chuàng)鴻·南沙一品項(xiàng)目的土地面積為25248平方米,總建筑面積88368平方米,建筑容積率最高為3.5。但是,創(chuàng)鴻集團(tuán)官網(wǎng)信息顯示,該項(xiàng)目的占地面積為2.5萬(wàn)平方米,總建筑面積為11.4萬(wàn)平方米。也就是說(shuō),創(chuàng)鴻集團(tuán)在該地塊上,多蓋了2.6萬(wàn)平方米的房子。
此即萬(wàn)慶良所說(shuō)的改變“容積率”的做法。據(jù)記者計(jì)算,增加了2.6萬(wàn)平方米的建筑面積后,創(chuàng)鴻?南沙一品項(xiàng)目的容積率變?yōu)?.5,比國(guó)土部門(mén)規(guī)定的整整多了一個(gè)點(diǎn)。據(jù)騰訊房產(chǎn)監(jiān)測(cè),2013年創(chuàng)鴻?南沙一品項(xiàng)目的價(jià)格為1.2萬(wàn)元/平方米左右,這意味著,僅多出來(lái)的2.6萬(wàn)平方米的建筑面積,理論上可以額外為創(chuàng)鴻集團(tuán)賺取3.12億元的利潤(rùn)。
南沙·創(chuàng)鴻匯項(xiàng)目同樣如此。國(guó)土部門(mén)出讓文件顯示,該地塊占地面積32263平方米,總建筑面積96789平方米,容積率為3。但創(chuàng)鴻集團(tuán)官網(wǎng)顯示,南沙?創(chuàng)鴻匯建筑面積約12.5萬(wàn)平方米,比土地成交時(shí)規(guī)定的建筑面積多了2.8萬(wàn)平方米。這一地塊的建筑物容積率將近4。按照南沙?創(chuàng)鴻匯的銷售價(jià)格,通過(guò)提高容積率,該項(xiàng)目理論上可以額外為創(chuàng)鴻集團(tuán)賺取3億元的利潤(rùn)。
針對(duì)創(chuàng)鴻集團(tuán)兩項(xiàng)目的上述問(wèn)題,廣州市規(guī)劃局一位工作人員向記者表示,對(duì)于新建或擴(kuò)建的房地產(chǎn)等項(xiàng)目,如果符合區(qū)域的控制規(guī)劃、地域特色、文化屬性等,那么,廣州市的規(guī)劃部門(mén)是有權(quán)限同意一個(gè)項(xiàng)目改規(guī)劃的。
但有房地產(chǎn)行業(yè)權(quán)威專家曾向記者表示,雖然國(guó)家相關(guān)法規(guī)對(duì)于修改規(guī)劃做出了明確規(guī)定,但在地方上,開(kāi)發(fā)商隨意修改規(guī)劃,規(guī)劃部門(mén)與之配合,走走公示等形式,很容易使新的規(guī)劃短時(shí)間獲得通過(guò),此類事件很多。一些地方政府部門(mén)對(duì)修改規(guī)劃把關(guān)并不嚴(yán)密,這無(wú)疑給部分開(kāi)發(fā)商變相輸送利益,造成市場(chǎng)不公,同時(shí)也遺留了質(zhì)量隱患。
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