慶陽市頒布重新修訂的建設(shè)工程竣工結(jié)算備案管理辦法

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 近日，甘肅省慶陽市建筑業(yè)管理局頒布了經(jīng)過重新修訂的《慶陽市建設(shè)工程竣工結(jié)算備案管理辦法》（下面簡稱《辦法》）。修改后辦法作了以下具體規(guī)定：

一、凡在我市轄區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建的建筑工程、裝飾裝修工程、設(shè)備安裝工程、市政工程、仿古園林項目，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在辦理工程竣工驗收備案前，將工程竣工結(jié)算文件報市建筑業(yè)管理局建設(shè)工程造價監(jiān)督管理站進行工程竣工結(jié)算備案。

二、不按規(guī)定辦理建設(shè)工程竣工結(jié)算備案的，竣工驗收備案機構(gòu)不得辦理建設(shè)工程竣工驗收備案手續(xù)，該工程不得交付使用，相關(guān)部門不得辦理權(quán)屬登記。

據(jù)相關(guān)人士了解，在2007年，慶陽市就頒布了《甘肅省建設(shè)工程造價管理條例》，而在頒布之時已經(jīng)開始全面實行工程竣工結(jié)算備案制度，此項工作在全省起步較早，為全省統(tǒng)一實行提供了經(jīng)驗和范本。

《辦法》中提出：各級工程造價管理機構(gòu)對申請辦理竣工結(jié)算備案的，應(yīng)進行備案審核，并提出備案意見。審核內(nèi)容主要包括：（1）竣工結(jié)算的編審是否符合國家、省有關(guān)工程造價管理的法律、法規(guī)和規(guī)定，是否符合國家、省、市(州)現(xiàn)行工程造價管理的計價依據(jù)和計價辦法；（2）竣工結(jié)算文件的格式是否符合本省現(xiàn)行工程造價管理的有關(guān)規(guī)定，編審單位及人員是否具有相應(yīng)的工程造價編審執(zhí)業(yè)資質(zhì)及執(zhí)業(yè)資格；（3）竣工結(jié)算的編審是否與施工合同及相關(guān)補充協(xié)議等材料反映的內(nèi)容一致；（4）承包人是否按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計取安全文明施工費及規(guī)費等不可競爭性費用。

專家分析，《辦法》的修訂頒布，在某種程度上加強了建設(shè)工程造價工作的管理和監(jiān)督，既能夠有效遏制工程項目竣工結(jié)算久拖不結(jié)的現(xiàn)象，維護工程建設(shè)各方的合法權(quán)益，又能夠規(guī)范建設(shè)工程造價計價行為，合理有效的確定和控制建設(shè)工程造價，提高投資效益，保證工程建設(shè)的質(zhì)量和安全。

工程竣工結(jié)算備案時提供的各項工程竣工結(jié)算備案資料能夠為工程造價管理提供大量的價格信息，經(jīng)過整理分析后再進行分門別類的存檔，為各類信息建立數(shù)據(jù)庫，采集房屋分類型、結(jié)構(gòu)、層高、建筑面積、總工程造價、單方造價、消耗指標(biāo)、材料價格等數(shù)據(jù)。既要為定額綜合計價依據(jù)的補充完善工作和新一輪計價依據(jù)的編制工作積累材料，又要與采集到的材料價格進行對比、分析，從而也就增強了發(fā)布材料價格的真實性。