項目化管理與治理平臺

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　　隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，各類協(xié)同創(chuàng)新工作的推進等改革的深化，項目化管理將會越來越得到人們的重視。項目化管理是企業(yè)及其他組織為適應(yīng)變化的環(huán)境和需求將一些工作作為項目來對待的管理方式，其形式可以表現(xiàn)為：為某個長期持續(xù)性工作設(shè)定階段目標(biāo)，為一些跨組織合作的工作界定其臨時性組織合作方式，為某些崗位的長期或概括性職能界定特定任務(wù)依賴的權(quán)限，為一些柔性或非正式組織建立臨時性剛性規(guī)范等。

　　正如一枚硬幣總有兩面一樣，在“項目化管理”越來越成為一個熱門詞匯的同時，也帶來另外一些讓人擔(dān)憂的情況。中國人的熱情往往是運動式的、非此即彼的，如果將“項目化管理”當(dāng)成是一種運動，對企業(yè)和國家的發(fā)展是不利的。只看到社會的變化而忽視變化背后相對穩(wěn)定的共性，片面強調(diào)“一切均是項目”，過于追求項目化也是不合理的。

　　1、項目的實質(zhì)也是一種平臺

　　一般認為項目就是臨時性的任務(wù)。那么，這個任務(wù)為什么會存在?當(dāng)然，是為了滿足某些需求。所有的產(chǎn)品都是為了滿足人的需求而產(chǎn)生的，那么，項目需要滿足誰的需求?當(dāng)然是利益相關(guān)者，而不僅僅是顧客。人是為了自己的需求而工作，無論這些需求是物質(zhì)的，例如糧食、住房、車輛，還是精神的，例如情感、名聲、良心或正義感。金錢只是這些需求的“一般等價物”。即使是看起來完全沒有人格和人生自由的奴隸，也是為滿足自己的需求在工作，這種基礎(chǔ)需求就是活著，或能夠活下去的希望。

　　“交換”是人，或者所有生物生存的基礎(chǔ)。項目為這些交換提供了機會，因此，可以認為“項目是一種利益相關(guān)者交換其需求的機會”。但是，僅僅有機會是不夠的，利益相關(guān)者必須對項目有信心，認為項目這個機會足夠大，足以讓他們?yōu)榇四贸鰱|西來交換，并且這種交換是有利于自己的。**同志有句名言：“我們來自五湖四海，為了共同的目標(biāo)走到一起”。對項目而言，這句話可以調(diào)整為“我們來自五湖四海，為了各自的目標(biāo)走到一起”。每個人具有自己的目標(biāo)和需求，這并不是問題，問題是如何才能使他們“走到一起”。

　　要想人人都覺得是有利于自己的，只有做到公平才能達到整體均衡。這就要求項目具有公平的屬性，這種公平的屬性不會自發(fā)產(chǎn)生，它來自于利益相關(guān)者之間約定的規(guī)制關(guān)系。沒有這種規(guī)制關(guān)系就不會有項目的存在，當(dāng)然，任何規(guī)制關(guān)系制定的公平都是相對的，特別是人們沒有自由選擇權(quán)的時候尤其如此。因而可以進一步認為“項目是建立在某種規(guī)制上的交易平臺，在此平臺上利益相關(guān)者為滿足其各自的需求，進行付出和收獲的交換”。這些規(guī)制關(guān)系可以用利益相關(guān)者彼此之間的交易角色網(wǎng)絡(luò)來表示，這種網(wǎng)絡(luò)是一種社會網(wǎng)絡(luò)，換言之，項目可以定義為“為完成臨時性、獨特性任務(wù)并滿足其各利益相關(guān)者需求而構(gòu)建的社會網(wǎng)絡(luò)平臺”。相應(yīng)地，項目管理可以定義為“對項目利益相關(guān)者社會網(wǎng)絡(luò)平臺進行管理，以完成項目成果并使項目利益相關(guān)者滿意的過程。”

　　2、基于流程集的情境化項目運行平臺

　　項目利益相關(guān)者扮演的角色是動態(tài)的，它是根據(jù)某些流程來調(diào)度的。這些流程基于情境的不同而不同。情境是項目范圍及工作流程。這兩者之間有著密切的依存關(guān)系，范圍可以用WBS表示，而流程則是WBS中各工作包(Workpackage)的次序，包括邏輯次序和由于資源、管理需求而形成的次序。需要注意的是，在WBS分解過程中，一般是基于項目產(chǎn)品相關(guān)的活動來劃分的，但實際上，更應(yīng)該強調(diào)基于管理活動來劃分。從這個意義上講，WBS不是樹狀結(jié)構(gòu)，而應(yīng)該是網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)才對。既然流程包含了活動和次序，因此，也可以簡單地認為情境就是“流程的集合”。情境化項目運行就是根據(jù)流程集來調(diào)用活動，由活動來調(diào)